ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2001 г. N КАС01-289
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: А.Я. Петроченкова
В.Н. Пирожкова
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 28 августа 2001 года гражданское дело по
заявлению Н. о признании незаконным Постановления Правительства Российской
Федерации от 9 октября 1995 года "Об утверждении Положения о
лицензировании деятельности ломбардов" по частной жалобе Н. на определение
судьи Верховного Суда РФ от 25 июня 2001 года об отказе в принятии заявления
(п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Н.К. Толчеева, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Н. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
25 июня 2001 года заявителю отказано в принятии жалобы как не подлежащей
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Н. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Установив, что оспариваемый заявителем
правовой акт признан утратившим силу в связи с принятием Постановления
Правительства РФ от 27.12.2000 г. N 1014, судья Верховного Суда РФ правомерно
вынес определение об отказе в принятии заявления Н.
Поскольку заявитель полагает, что в
результате действия правового акта, утратившего силу в настоящее время, его
гражданские права были нарушены, он не лишен возможности требовать их судебной
защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 25 июня 2001 года оставить без изменения, а частную
жалобу Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
В.Н.ПИРОЖКОВ