ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2001 г. N КАС01-317
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: Н.К. Толчеева
членов коллегии: В.М. Ермилова
В.П. Кнышева
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 23 августа 2001 года гражданское дело по
заявлению Б. о признании частично не соответствующими законодательству
постановлений Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219, 03.09.99 г. N 987,
09.12.99 г. N 1364 по частной жалобе Б. на определение судьи Верховного Суда РФ
от 25 апреля 2001 года об отказе в принятии заявления в части (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Н.К. Толчеева, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации
установила:
Б. обратился в Верховный Суд РФ с
указанным заявлением.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
25 апреля 2001 года заявителю отказано в принятии заявления в части оспаривания
постановлений Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219 и от 03.09.99 г. N 987 как
не подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (п. 1 ст.
129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе Б. просит об отмене
определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований к отмене определения судьи Верховного
Суда Российской Федерации.
Как установлено, постановление
Правительства РФ от 25.02.99 г. N 219 утратило силу в связи с изданием
постановления Правительства РФ от 03.09.99 г. N 987, которое, в свою очередь, в
настоящее время действует в редакции постановлений Правительства РФ от 09.12.99
г. N 1364, 22.02.2000 г. N 148.
Таким образом, указанные выше
постановления Правительства РФ N 219 и N 987 не действуют.
Согласно ст. 116 ГПК РСФСР Верховный Суд
Российской Федерации рассматривает дела по первой инстанции, в том числе об
оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод
граждан.
В соответствии с
Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" предметом судебного обжалования могут
выступать лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и
индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод,
требующие судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются и, следовательно, каких либо нарушений охраняемых
законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие акты не
могут выступать предметом судебного обжалования по Закону РФ "Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
В связи с
изложенным, отказ в принятии заявления Б. в части оспаривания недействующих
постановлений Правительства РФ правомерен.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 25 апреля 2001 года оставить без изменения, а частную
жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
Члены коллегии
В.М.ЕРМИЛОВ
В.П.КНЫШЕВ