ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2001 г. N КАС01-263

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего: Толчеева Н.К.,

членов коллегии: Кебы Ю.Г.,

Петроченкова А.Я.,

с участием прокурора: Морозова Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 августа 2001 года гражданское дело по частной жалобе З. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2001 года, которым ему было отказано в принятии жалобы к производству.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения заявителя З., поддержавшего доводы своей жалобы, а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Морозова Ю.Ю., полагавшего частную жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

З. обратился в Верховный Суд РФ, как представитель несовершеннолетнего сына - З.Д., с жалобой, в которой поставил вопрос о признании незаконными и не действующими в полном объеме: постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 479-28 "О продовольственном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним потребителей" и постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1988 года N 223-57, которым утверждено "Положение о денежном и материальном обеспечении личного состава", направляемого Министерством обороны СССР, Комитетом Государственной безопасности СССР и Министерством Внутренних дел СССР за границу для оказания технической помощи и выполнения иных обязанностей.

По мнению заявителя, данные постановления Правительства могут нарушить права его сына, если он через несколько лет поступит на военную службу и будет направлен за границу для временного прохождения там военной службы, поскольку указанные постановления, в части лишения военнослужащих права на денежное, продовольственное и иное снабжение при направлении их в загранкомандировку, по его мнению, противоречат Закону РФ "О статусе военнослужащих", который не предусматривает таких ограничений.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации 28 мая 2001 года З. в принятии к рассмотрению заявления отказано, поскольку оно не подлежит рассмотрению в судах.

В частной жалобе заявитель, не соглашаясь с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, полагает, что суд необоснованно отказал в принятии заявления, поскольку Верховным Судом РФ уже принимались решения о принятии жалоб на нормативные правовые акты к производству ввиду возможности создания угрозы нарушения этим актом прав заявителя в будущем.

Обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации находит ее не подлежащей удовлетворению.

Суд обоснованно отказал в принятии заявления о признании незаконными (недействительными) вышеназванных постановлений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР, судья отказывает в принятии заявления к производству, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1997 года N 4866-1 гражданин обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод, однако, как видно из жалобы З., его несовершеннолетний сын - З.Д. в настоящее время военную службу не проходит, реально статусом лица, к которому применяются обжалуемые нормы, не обладает, следовательно, обжалуемые постановления Правительства РФ не могут нарушать его права, поэтому оснований для судебной защиты прав З.Д. в настоящее время не имеется.

Что же касается доводов заявителя о необходимости принятия жалоб судом к производству в случае угрозы нарушения обжалуемым нормативным правовым актом прав заявителя, то его ссылки на судебные решения Верховного Суда РФ несостоятельны, поскольку каждое конкретное дело сугубо индивидуально в разрешении и судебное решение по делу не является судебным прецедентом.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу З. - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части определения ссылку на ст. 9 Федерального конституционного закона РФ "О военных судах Российской Федерации".