ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2001 года
Дело N 5-Г01-87
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей
Александрова Д.П.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 31 июля 2001 г. частную жалобу Б. на определение судьи
Московского городского суда от 26 апреля 2001 г. по делу по жалобе Б. о
признании пункта 1.66 постановления Московской городской Думы от 07.10.98 N 86
"О внесении изменений и дополнений в постановление Московской городской
Думы от 24.12.97 N 95 "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилья в городе Москве" недействительным.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Кнышева В.П., объяснения Б., поддержавшего доводы частной
жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
Б. обратился в суд
с жалобой о признании пункта 1.66 постановления Московской городской Думы от
07.10.98 N 86 "О внесении изменений и дополнений в постановление
Московской городской Думы от 24.12.97 N 95 "Об утверждении Положения о
порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилья в городе Москве" недействительным.
Определением судьи Московского городского
суда от 26 апреля 2001 г. Б. отказано в принятии данного заявления по
основанию, предусмотренному п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР в связи с тем, что оно не
подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе Б. считает данное
определение судьи неправильным и просит его отменить, указывая на то, что у
судьи не было законных оснований для отказа в принятии заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены
определения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и
требованиями закона.
Отказывая Б. в
принятии заявления по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР, судья
правильно исходил из того, что в соответствии с Законом РФ "Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" предметом
судебного обжалования могут быть лишь такие правовые акты, которые на время их
обжалования в судебном порядке или рассмотрения заявленных требований по
существу являются действующими и влекущими
нарушение прав, требующее судебного пресечения.
Правовые акты, действие которых
прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и
обязанностей уже не являются, следовательно, не могут повлечь каких-либо
нарушений охраняемых законом прав и свобод.
Как видно из материалов и установлено
судьей, обжалуемое заявителем постановление Московской городской Думы утратило
силу в связи с изданием постановления Московской городской Думы от 31.01.2001 N
12, т.е. прекратило свое действие ко времени обращения его в суд.
При таких
обстоятельствах и учитывая, что ко времени обращения в суд с заявлением об
обжаловании постановления Думы оспариваемый нормативный акт уже не действовал,
не мог порождать каких-либо прав и обязанностей, судья правильно отказал Б. в
принятии данного заявления в связи с тем, что оно не подлежит рассмотрению в
порядке гражданского судопроизводства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь ст. ст. 311, 316, п. 1 ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Московского городского
суда от 26 апреля 2001 г. оставить без изменения, а частную жалобу Б. - без
удовлетворения.