ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 1997 г. N ГКПИ97-317

 

Именем Российской Федерации

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                           Черняева А.Ф.,

    при секретаре                                   Мункуеве Е.Н.,

 

рассмотрела в судебном заседании от 21 августа 1997 г. гражданское дело по заявлению Н. о признании недействительным "Порядка проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.1997"

 

установил:

 

Государственным комитетом по статистике Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации 18.02.1997 утвержден "Порядок проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.1997" N ВД-1-24/336 (л.д. 5 - 9).

Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просил признать недействительным указанный выше Порядок, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно ст. 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" имущество предприятия оценивается по рыночной стоимости.

И в соответствии с преамбулой Постановления Правительства Российской Федерации N 1442 от 07.12.1996 "О переоценке основных фондов в 1997 г." предприятия при переоценке основных фондов определяют их рыночную стоимость, однако Госкомстат Российской Федерации, Минэкономики Российской Федерации и Минфин Российской Федерации в своем "Порядке проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.1997" от 18.02.1997 обязали предприятия при переоценке основных фондов определять полную восстановительную стоимость основных фондов, что по его мнению противоречит требованиям ст. 47 Федерального закона "Об акционерных обществах", нарушает его права как акционера ЗАО "Сахарный завод" "Свобода" т.к. применение указанного акта ведет к необоснованному уменьшению прибыли акционерного общества.

В порядке уточнения своих требований в телеграмме, направленной в суд, Н. подтвердил, что им оспаривается принцип переоценки основных фондов до полной восстановительной стоимости имущества общества.

Представители Госкомстата Российской Федерации, Минэкономики Российской Федерации и Минфина Российской Федерации в объяснениях просили оставить заявление без удовлетворения, ссылаясь на то, что оспариваемый заявителем нормативный акт принят в соответствии и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1442 "О переоценке основных фондов в 1997 г.", не противоречит действующему законодательству.

Н. и Минфин Российской Федерации просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителей Госкомстата Российской Федерации С., Минэкономики Российской Федерации П., исследовав письменные доказательства по делу Верховный Суд Российской Федерации приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1442 "О переоценке основных фондов в 1997 г." Государственному комитету Российской Федерации по статистике, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации было поручено в 2-месячный срок утвердить порядок переоценки основных фондов на 01.01.1997 (п. 6 Постановления). Во исполнение данного Постановления Правительства Российской Федерации Госкомстатом Российской Федерации, Минэкономики Российской Федерации и Минфином 18.02.1997 и был утвержден порядок проведения переоценки основных фондов по состоянию на 01.01.1997 (л.д. 5 - 9).

Данный "Порядок" зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 марта 1997 года N 1266 и доведен до всеобщего сведения.

При таком положении суд считает, что вышеперечисленные министерства и Госкомстат Российской Федерации действовали в пределах своей компетенции и не превышая своих полномочий.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации N 1442 организациям предоставлено право осуществлять переоценку основных фондов либо путем индексации балансовой стоимости отдельных объектов с применением индексов изменения стоимости основных средств, разработанных Госкомстатом Российской Федерации, либо путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов основных средств по документально подтвержденным рыночным ценам на данные объекты.

Во исполнение указанного Постановления (как уже отмечалось) и был разработан и утвержден указанный Порядок проведения переоценки основных фондов, в котором также указано, что полная восстановительная стоимость основных фондов определяется по усмотрению организации, либо по документально подтвержденным рыночным ценам, либо путем индексации балансовой стоимости объектов с применением индексов изменения стоимости основных фондов (п. 1.3; п. 1.5 Порядка...) и что при переоценке каждый объект переоценивается либо методом прямой оценки (т.е. по документально подтвержденным рыночным ценам), либо индексным методом, то есть, в данном Порядке проведения переоценки, по мнению суда и приведен механизм возможного подтверждения рыночных цен.

Кроме того, п. 5 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации N 1442 предусмотрено, что результаты переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1997 г. не учитываются при исчислении налога на имущество организаций за 1996 и 1997 годы, а также амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов в 1997 году.

Это положение предусмотрено и п. 1.2 Порядка проведения переоценки основных фондов..., и письмом Госналогслужбы Российской Федерации от 25.03.97 N СШ4-02-12п "О налоге на имущество предприятий".

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что вышеперечисленные доводы заявителя, о том, что определение полной восстановительной стоимости основных фондов при их переоценке противоречит требованиям ст. 77 Федерального закона "Об акционерных обществах" и нарушает его права акционера на получение дивидендов, неосновательными и поэтому заявление Н. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, Верховный Суд Российской Федерации

 

решил:

 

Н. в удовлетворении заявления о признании недействительным указания изложенного в "Порядке проведения переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 1997 года" (N ВД-1-24-336, утвержденного Государственным комитетом Российской Федерации по статистике, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации 18 февраля 1997 года) о том, что при переоценке основных фондов определяются полная восстановительная стоимость основных фондов, отказать.

Решение в кассационном порядке обжалованию и опротестованию не подлежит, но может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.