ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 года
Дело N 48-Г01-29
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Кнышева В.П.,
судей Харланова А.В.,
Кебы Ю.Г.
рассмотрела в
судебном заседании от 24 июля 2001 г. гражданское дело по иску Главного
управления юстиции Челябинской области к общественному объединению
"Уральский духовно-этический центр имени Рериха" о признании
прекратившим свою деятельность, ликвидации и исключении из единого
государственного реестра юридических лиц по кассационной жалобе Уральского
духовно-этического центра им. Н.К. Рериха на решение Челябинского областного
суда от 23 мая 2001 г., которым:
в иске Главному управлению юстиции
Челябинской области к общественному объединению "Уральский духовно-этический
центр имени Рериха" о признании прекратившим свою
деятельность и исключении данных о нем из единого государственного реестра
юридических лиц отказано;
ликвидировано общественное объединение
"Уральский духовно-этический центр имени Рериха" (регистрационный
номер 63 от 27 сентября 1991 года) и возложена обязанность по осуществлению
мероприятий, связанных с его ликвидацией, на Х.;
Х. в срок до 1 сентября 2001 года обязан
предоставить ликвидационный баланс для согласования в Главное управление юстиции
и для утверждения в Челябинский областной суд.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Кебы Ю.Г., Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Главное управление юстиции Челябинской
области обратилось с иском к общественному объединению "Уральский
духовно-этический центр имени Рериха" о признании прекратившим свою
деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц в
соответствии с ч. 2 ст. 29 и ч. 3 ст. 52 ФЗ "Об общественных
объединениях".
Представитель
Главного управления юстиции Челябинской области Д. в судебном заседании исковые
требования поддержал и пояснил, что Уральский духовно-этический центр имени
Рериха в нарушение требований статьи 29 ФЗ "Об общественных
объединениях" не информировал Главное управление юстиции Челябинской
области как регистрирующий орган о продолжении своей работы в течение трех лет
и в нарушение требований ст. 52 названного Закона не прошел перерегистрацию в установленные Законом сроки - до 1 июля 1999 года.
Представитель общественного объединения
"Уральский духовно-этический центр имени Рериха" Х. с исковыми
требованиями не согласился, в возражение указал, что Уральский
духовно-этический центр имени Рериха деятельности не прекращал, до 1 июля 1999
г. перерегистрацию не осуществил.
Челябинским областным судом постановлено
указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит
Уральский духовно-этический центр имени Рериха, считая, что судом неправильно
истолкован и применен материальный закон.
Обсудив доводы жалобы, проверив дело в
полном объеме, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Дела о прекращении или приостановлении
деятельности межрегиональных и региональных общественных организаций подсудны
краевым судам и судам соответствующего им уровня, на что указывается в ч. 3 ст.
115 ГПК РСФСР.
Гражданский кодекс Российской Федерации,
раскрывая в ст. 48 понятие юридического лица, упоминает общественные
организации и общественные объединения как тождественные понятия (ч. 3 статьи),
что дает основание считать, что в ч. 3 ст. 115 ГПК РСФСР имеются в виду формы
общественных объединений, предусмотренные ст. 7 Федерального закона "Об
общественных объединениях".
Поскольку с принятием ст. 115 ГПК РСФСР в
новой редакции статьи 42, 44 названного выше Закона не утратили своего
значения, следует руководствоваться ими при определении подсудности дел о приостановлении
или прекращении деятельности общественных объединений.
Однако, как усматривается из ст. 44
Закона об общественных объединениях, к подсудности суда соответствующего
субъекта РФ отнесены лишь дела по искам о ликвидации или запрете деятельности
межрегиональных, региональных и местных общественных объединений в связи с
нарушением ими действующего законодательства РФ, Конституции или устава
субъекта РФ, а также уставов общественного объединения.
Требования же о
ликвидации общественного объединения в связи с прекращением им своей
деятельности в качестве юридического лица по основаниям, указанным в
статьях 29 и 52 Закона РФ "Об общественных объединениях", в силу ст.
114 ГПК РСФСР подлежат рассмотрению в соответствующем районном суде.
Как видно из материалов дела, Главное
управление юстиции Челябинской области обратилось в Челябинский суд с заявлением о признании прекратившим свою деятельность и о
ликвидации общественного объединения "Уральский духовно-этический центр
имени Рериха", указав, что данное общественное объединение в нарушение
требований ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" в течение
более трех лет не предоставляет обновленных сведений о продолжении своей
деятельности.
Кроме того, данное общественное
объединение в нарушение требований ч. 3 ст. 52 ФЗ "Об общественных
объединениях" не прошло предусмотренную этим Законом в установленный срок
государственную перерегистрацию.
Эти требования, как указано выше,
подлежали рассмотрению в районном суде (ст. 114 ГПК РСФСР).
Поскольку областным судом не соблюдены
требования о подсудности, дело рассмотрено судом в незаконном составе, решение
в силу п. 1 ст. 308 ГПК РСФСР подлежит отмене и направлению дела в суд для
рассмотрения с учетом правил подсудности.
Руководствуясь п. 1 ст. 305, ст. 308 ГПК РСФСР,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Челябинского областного суда от
23 мая 2001 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение с
учетом правил подсудности.