ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2001 г. N КАС01-195
Кассационная коллегия Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего: А.И. Федина
членов коллегии: Н.К. Толчеева
В.П. Кнышева
с участием прокурора: А.В. Федотовой
рассмотрела в
открытом судебном заседании от 14 июня 2001 года гражданское дело по жалобе У.
о признании незаконным постановления Правительства Российской Федерации от 13
августа 1997 года N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации" по частной жалобе У. на определение судьи Верховного Суда РФ
от 22 марта 2001 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ
А.И. Федина, объяснения У., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав
заключение прокурора А.В. Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,
Кассационная коллегия
установила:
У. обратился в Верховный Суд Российской
Федерации с указанной жалобой.
Определением судьи Верховного Суда РФ от
22 марта 2001 года У. отказано в принятии жалобы связи с ее неподсудностью
Верховному Суду РФ (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
В частной жалобе заявитель просит об отмене
определения и рассмотрении дела в Верховном Суде РФ по первой инстанции.
Кассационная коллегия полагает
определение судьи не подлежащим отмене с изменением основания отказа в принятии
заявления.
Согласно п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР судья
отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если заявление не
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из
жалобы, У. обратился в Верховный Суд РФ с требованием о признании незаконным
постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009
"Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти и их государственной регистрации" по тому
основанию, что указанное постановление неправомерно, по мнению заявителя, не
предусматривает регистрацию правовых актов Правительства Российской Федерации.
Таким образом, заявителем фактически
ставится вопрос о принятии определенного положения нормативного акта
Правительства России. Решение поставленного в жалобе вопроса связано с
процессом нормотворчества. Внесение изменений в акты Правительства РФ входит в компетенцию
самого Правительства РФ, а не суда, в связи с чем в
принятии жалобы У. отказано обоснованно.
По изложенным основаниям в принятии
жалобы У. следует отказать по основанию, предусмотренному пунктом 1 ст. 129 ГПК
РСФСР, а не пунктом 7 ст. 129 ГПК РСФСР, на который ошибочно сослался судья в
обжалуемом определении.
Указание на отказ в принятии жалобы У. по
п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР подлежит исключению из мотивировочной части определения.
Руководствуясь ст. 317 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
определила:
определение судьи Верховного Суда
Российской Федерации от 22 марта 2001 года оставить без изменения, исключив из
мотивировочной части определения ссылку судьи на отказ в принятии жалобы У. по
п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР, отказать в принятии данной жалобы по п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР. Частную жалобу У. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ФЕДИН
Члены коллегии
Н.К.ТОЛЧЕЕВ
В.П.КНЫШЕВ