ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 1997 года
(извлечение)
К. обратился в суд с иском к ОАО
"Волгоградский завод бытовой техники" и администрации Дзержинского
района г. Волгограда о признании права на жилую площадь и выдаче ордера.
Он сослался на то, что в 1993 году на
семью из трех человек ему была предоставлена двухкомнатная квартира полезной
площадью 24,2 кв. м в доме по ул. Рионской. Этот дом
принадлежит ответчику и числится как общежитие, однако таковым не является,
поскольку в нем отсутствуют условия проживания, характерные для общежития.
Дзержинский районный суд г. Волгограда
иск удовлетворил.
В кассационном порядке решение суда не
обжаловалось.
Президиум Волгоградского областного суда
оставил без удовлетворения протест прокурора Волгоградской области об отмене
решения суда.
Заместитель Председателя Верховного Суда
РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных постановлений.
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда РФ 7 июля 1997 г. протест удовлетворила, указав следующее.
Удовлетворяя иск, суд пришел к выводу о
том, что занимаемая истцом жилая площадь не отвечает требованиям ст. 109 ЖК
РСФСР, а поэтому не может быть признана общежитием.
Такой вывод судом сделан с нарушением
норм процессуального права, поскольку не приняты во внимание обстоятельства,
имеющие юридическое значение для дела, а также с нарушением норм материального
закона, подлежащего применению для разрешения спорного правоотношения.
Как видно из материалов дела, дом по ул. Рионской в г. Волгограде построен и принят заводом в
эксплуатацию в ноябре 1993 г. как общежитие на 344 места по типовому проекту - девятиэтажная блок-секция общежития. В соответствии с
техническим паспортом на жилой дом спорное помещение - общежитие. Истец
вселился в жилую площадь по внутреннему ордеру от 23 января 1995 г., выданному
ЖКО Волгоградского завода бытовой техники. Лицевой счет был открыт на квартиру
в названном доме-общежитии.
По справке санитарно-эпидемиологической
службы (СЭС) от 1 марта 1995 г. этот дом по ул. Рионской
принят в эксплуатацию и стоит на контроле санитарной службы.
Однако указанные обстоятельства, дающие основания
для определения правового статуса жилого помещения, в которое вселился истец,
имеющие правовое значение, судом не приняты во внимание.
На момент рассмотрения дела судом
Волгоградский завод бытовой техники стал акционерным обществом, упомянутый дом
по ул. Рионской включен в его уставный капитал.
В соответствии со
ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 г. "Об основах
федеральной жилищной политики" (с изменением и дополнением) недвижимость в
жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и
юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности
объединений, а также коллективной собственности и переходить из одной формы
собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством. Частная собственность обеспечивается правом
неприкосновенности и подлежит регистрации в местной администрации.
Таким образом, суд по существу изменил
правовой статус жилого помещения, изъяв его из числа общежитий, принадлежащих
ОАО "Волгоградский завод бытовой техники".
Между тем в соответствии с ч. 3 ст. 35
Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества
иначе как по решению суда.
На момент вынесения решения ОАО не было
лишено права собственности на принадлежащее ему общежитие в установленном
законом порядке, не имелось и решения компетентных органов об изменении
правового статуса жилого помещения.
Поскольку судом неправильно определены
юридически значимые обстоятельства и не приняты во внимание представленные
ответчиком документы о правовом статусе жилого дома, судебные постановления
подлежат отмене.