ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 мая 2001 г. N КАС01-149

 

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Федина А.И.

членов коллегии: Манохиной Г.В. Петроченкова А.Я.

с участием прокурора: Федотовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 мая 2001 года гражданское дело по жалобе О. о признании недействительным абзаца 4 пункта 16 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года N 42 "По применению закона Российской Федерации "О государственной пошлине" по частной жалобе О. на определение Верховного Суда РФ от 1 марта 2001 года о прекращении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., объяснения представителя О. - А., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения представителей Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, выслушав заключение прокурора А.В.Федотовой, полагавшей жалобу необоснованной,

Кассационная коллегия

 

установила:

 

О. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании частично недействительным пункта 16 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 года N 42 "По применению закона Российской Федерации "О государственной пошлине".

В числе других заявитель оспаривал и предписания абзаца 4 пункта 16 названной Инструкции, в котором указано, какие документы должны прилагаться к заявлению о возврате государственной пошлины.

Дело по жалобе О. было принято к производству Верховного Суда РФ и назначено к слушанию.

В судебном заседании представитель Министерства Российской Федерации по налогам и сборам заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части оспаривания абзаца четвертого пункта 16 Инструкции, поскольку его законность в суде уже проверялась и по данному требованию имеется вступившее в законную силу решение Верховного Суда РФ.

Определением Верховного Суда РФ от 1 марта 2001 года производство по делу в указанной части прекращено по п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР.

В частной жалобе О. ставит вопрос об отмене судебного определения, ссылаясь на то, что оно было вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку вступившее в законную силу решение суда было вынесено по спору между другими сторонами и по иным основаниям.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная Коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии с п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Суд установил, что законность абзаца 4 пункта 16 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15 мая 1996 г. N 42 "По применению закона Российской Федерации "О государственной пошлине" в Верховном Суде РФ уже проверялась по жалобе К. Решением Верховного Суда Российской Федерации, от 31 октября 2000 года в удовлетворении жалобы К. было отказано. Данное решение вступило в законную силу.

Как правильно указал суд в обжалуемом определении, оспариваемая О. Инструкция имеет публично-правовой характер и затрагивает интересы всех граждан-плательщиков государственной пошлины, заявитель К. по рассмотренному Верховным Судом РФ делу выступал от имени всех граждан, чьи интересы были затронуты обжалуемым нормативным правовым актом.

В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то же самое положение, содержащееся в абзаце 4 пункта 16 указанной Инструкции и по тем же самым основаниям - несоответствие Закону нет, и производство по делу в указанной части по жалобе О. прекращено правомерно.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

 

определила:

 

определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2001 года оставить без изменения, а частную жалобу О. - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.И.ФЕДИН

 

Члены коллегии

Г.В.МАНОХИНА

А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ