ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 мая 2001 года
Дело N 94-Г01-5
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Нечаева В.И.,
судей
Александрова Д.П.,
Корчашкиной Т.Е.
рассмотрела в судебном заседании от 4 мая
2001 г. материал по жалобе Е. на постановление Думы Чукотского автономного
округа от 12 сентября 2000 г. N 115, по частной жалобе Е. на определение суда
Чукотского автономного округа от 1 декабря 2000 г., которым отказано в принятии
жалобы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда
Российской Федерации Корчашкиной Т.Е., Судебная
коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Е. обратился в суд с жалобой на
постановление Думы Чукотского автономного округа от 12 сентября 2000 года N
115, ссылаясь на то, что названным постановлением утвержден список народных
заседателей федеральных судов общей юрисдикции. Обжалуемое постановление не
позволило ему оказаться в числе 156 народных заседателей. Таким образом, по его
мнению, нарушено его право на участие в осуществлении правосудия,
гарантированное п. 5 ст. 32 Конституции РФ.
Определением суда Чукотского автономного
округа от 1 декабря 2000 г. отказано в принятии жалобы.
В частной жалобе поставлен вопрос об
отмене определения суда.
Обсудив доводы частной жалобы, проверив
материалы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно п. 2 ст. 115 ГПК РСФСР верховный
суд республики, краевой, областной, суд города федерального значения, суд
автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда
первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов органов
государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации.
В соответствии с
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых
вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании
правовых актов противоречащими закону" от 27 апреля 1993 года (с
дальнейшими изменениями и дополнениями) под нормативным правовым актом
понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного
на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или
должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц,
рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того
возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Под правовым актом индивидуального
характера понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и
обязанности конкретных лиц.
Из жалобы Е. следует, что он обжалует
постановление Думы Чукотского АО, которым утвержден список народных заседателей
в соответствии со ст. 2 ФЗ от 2 января 2000 года N 37-ФЗ "О народных заседателях
федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Суд первой инстанции правомерно пришел к
выводу о том, что обжалуемый правовой акт не относится к нормативному правовому
акту. Названное постановление следует отнести к правовому акту индивидуального
характера, так как после утверждения списка народных заседателей
представительным органом субъекта Федерации право участвовать в осуществлении
правосудия приобрели конкретные народные заседатели.
Исходя из
изложенного оснований для отмены определения суда об отказе в принятии жалобы
не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 311, 317 ГПК
РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации
определила:
определение суда Чукотского автономного
округа от 1 декабря 2000 года оставить без изменения, а частную жалобу Е. - без
удовлетворения.