ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 апреля 2001 года

 

Дело N 11-Г01-27

 

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

 

    председательствующего                            Кнышева В.П.,

    судей                                       Александрова Д.П.,

                                                    Харланова А.В.

 

рассмотрела в судебном заседании 6 апреля 2001 года частную жалобу Ш., С. и Х. на определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 февраля 2001 года, которым в принятии их жалобы на постановление Государственного Совета Республики Татарстан N 579 от 24 января 2001 года "Об избрании отдельных мировых судей Республики Татарстан" отказано за неподсудностью данной жалобы Верховному Суду РТ по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Д.П. Александрова, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

установила:

 

Ш., С. и Х. обратились в Верховный Суд РТ с жалобой на постановление Государственного Совета Республики Татарстан N 579 от 24 января 2001 года "Об избрании отдельных мировых судей Республики Татарстан", сославшись на неправомочность состава представительного органа РТ для принятия нормативных правовых актов.

Судья Верховного Суда РТ отказал в принятии данной жалобы по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР за неподсудностью ее суду субъекта РФ и указал на обращение в районный суд в соответствии со ст. 114 ГПК РСФСР.

На данное определение заявителями принесена частная жалоба, в которой просят о его отмене и рассмотрении жалобы по существу.

Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ нашла определение судьи подлежащим изменению.

Ст. 1 Федерального закона N 4866-1 от 27 апреля 1993 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом N 197 от 15 ноября 1995 года) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждому гражданину предоставлено право обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц нарушены его права и свободы.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности (ст. 2 указанного выше Федерального закона).

В п. 4 ст. 27 другого Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" также содержится положение о том, что в судебном порядке могут быть обжалованы законы субъекта РФ, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ и правовые акты их должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина.

Обжалуемое заявителями постановление Государственного Совета РТ правовым актом, в отношении которого законом предусмотрен судебный порядок обжалования, не является, в связи с чем отсутствуют законные основания для принятия ее к рассмотрению в суде.

Не нарушает обжалуемое постановление права и свободы заявителей, в связи с чем у них отсутствует право на обращение в суд с данной жалобой.

Между тем судья, отказывая в принятии данной жалобы Верховным Судом РТ за неподсудностью, неправильно применил процессуальный закон, поскольку жалоба заявителей не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, т.е. неподведомственна судам (п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР), в связи с чем определение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 317 п. 3 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 февраля 2001 года изменить и указать в определении об отказе в принятии жалобы заявителей по п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР в связи с тем, что жалоба не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.