КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 1993 г. N 35-р3-5/3
ПО ЖАЛОБЕ М.Н. ПУЗАНОВОЙ
Конституционный Суд Российской Федерации,
изучив жалобу М.Н. Пузановой,
установил:
в Конституционный Суд Российской
Федерации 14 октября 1992 года поступило обращение народного депутата
Российской Федерации К.И. Кобца с просьбой о проверке
жалобы М.Н. Пузановой, оспаривающей законность отказа
в рассмотрении судом ее трудового спора о восстановлении на работе.
В связи с этим обращением 25 октября 1992
года был дан ответ народному депутату Российской Федерации К.И. Кобцу, а также направлено письмо М.Н. Пузановой
о результатах рассмотрения ее жалобы.
Однако М.Н. Пузанова вновь обратилась в Конституционный Суд с жалобой
на судебные постановления, решения должностных лиц судов надзорной инстанции по
поводу отказа в рассмотрении судом ее трудового спора о восстановлении на
работе в связи с увольнением по пункту 1 статьи 254 КЗоТ Российской Федерации
(однократное грубое нарушение трудовых обязанностей работником, несущим
дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности). Заявительница оспаривает правильность увольнения, в частности, факт
совершения дисциплинарного нарушения и считает, что истинной причиной
увольнения послужили ее критические выступления в адрес администрации.
Кроме того, М.Н. Пузанова
полагает, что ей неправомерно отказано в рассмотрении трудового спора судом, и
просит дать толкование Конституционного Суда с целью разъяснения,
распространяется ли действующий в настоящее время судебный порядок рассмотрения
трудовых споров на ее дело.
Поданные М.Н. Пузановой
жалобы по смыслу и по содержанию не отвечают требованиям статьи 57 Закона о
Конституционном Суде Российской Федерации. Вопросы,
содержащиеся в жалобе заявительницы, не относятся к компетенции
Конституционного Суда, так как не связаны с обыкновением неконституционной
правоприменительной практики, а носят характер индивидуального трудового спора,
при рассмотрении которого должны быть исследованы фактические обстоятельства
прекращения трудового договора, и, кроме того, разрешенного в установленном
законе порядке.
Как следует из
жалобы, трудовой спор М.Н. Пузановой о восстановлении
на работе по действовавшему в период увольнения законодательству подлежал
рассмотрению и был рассмотрен вышестоящим в порядке подчиненности органом до
вступления в действие Законов СССР "О порядке разрешения индивидуальных
трудовых споров" и "О внесении изменений и дополнений в законодательные
акты Союза ССР о труде", установивших судебный порядок защиты трудовых
прав для многих категорий работников, ранее
не имевших такого права. Согласно Постановлению Верховного Совета СССР о
введении названных Законов в действие, они распространяются лишь на трудовые споры,
рассматриваемые после 1 июля 1991 года.
Законом Российской Федерации от 25
сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о
труде РСФСР" был также установлен судебный порядок защиты трудовых прав
независимо от оснований увольнения.
Разрешение вопроса о придании
законодательному акту обратной силы, то есть о распространении его на
правоотношения, возникшие до принятия акта, относится к исключительной
компетенции органа, принявшего акт. Постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного
Совета Российской Федерации о введении в действие названных выше Законов им не
была придана обратная сила и, следовательно, по делу М.Н. Пузановой
они применяться не могут.
В принятых по
трудовому спору М.Н. Пузановой судебных решениях и
решениях вышестоящих в порядке подчиненности органов не усматривается
каких-либо признаков неприменения нормативных актов, подлежащих применению по
смыслу Конституции Российской Федерации, или применения нормативных актов, не
подлежащих применению по смыслу Конституции Российской Федерации, либо
неконституционного истолкования судами и иными органами нормативных актов при
их применении. Согласно части
шестой статьи 32 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации Суд не
оказывает юридическим и физическим лицам правовые услуги, в том числе
консультации и разъяснения по применению законодательства.
Об отсутствии предусмотренных Законом о Конституционном Суде Российской Федерации
оснований к рассмотрению ее жалобы заявительнице работниками аппарата
Конституционного Суда был дан обстоятельный, аргументированный ответ. Однако
М.Н. Пузанова с данным ответом не согласна
и продолжает обращаться в Конституционный Суд.
На основании
изложенного и руководствуясь частью четвертой статьи 1, частью шестой статьи
32, пунктами 1, 4, 13 части первой статьи 69 Закона о Конституционною Суде
Российской Федерации, Конституционный Суд
решил:
отказать в рассмотрении жалобы М.Н. Пузановой.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.РУДКИН