КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2007 г. N 580-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНИНА СИЛИНА СЕРГЕЯ КОНСТАНТИНОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ
ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 1 ПРАВИЛ ПОЛУЧЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
ВМЕСТО ПРЕДМЕТОВ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ПОЛОЖЕННЫХ ПО НОРМАМ СНАБЖЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ
ИМУЩЕСТВОМ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л.
Кононова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина С.К.
Силина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.К. Силин оспаривает
конституционность пункта 1 Правил получения отдельными категориями
военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного
пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в
мирное время (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 июня 2006 года N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах
исполнительной власти, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба, в мирное время"), согласно которому
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней
разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны,
Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Службе внешней
разведки Российской Федерации, прикомандированные военнослужащие, а также
военнослужащие, выполняющие задачи военного и военно-технического
сотрудничества с иностранными государствами,
военнослужащие инженерно-технических воинских формирований и
дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве
специального строительства имеют право на получение денежной компенсации вместо
предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам
снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (в соответствии с
категориями должностей, утверждаемыми Министерством обороны Российской
Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным
законом предусмотрена военная служба).
По мнению заявителя, указанное
нормативное положение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее
статьям 19 (части 1 и 2) и 96 (часть 2), и ущемляет права военнослужащих
Министерства обороны Российской Федерации (за исключением военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту в органе внешней разведки данного
Министерства), поскольку им названное право не предоставлено.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия
данной жалобы к рассмотрению.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются
вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по
нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации,
в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным
федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба); порядок владения, пользования и распоряжения
вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с названным
законоположением введение определенных различий в обеспечении военнослужащих
вещевым имуществом зависит от условий прохождения военной службы в том или ином
федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом
предусмотрена военная служба. В частности, военнослужащие,
указанные в пункте 1 названных Правил, по характеру своей служебной деятельности
вправе повседневно не носить военную форму одежды, а потому в отличие от других
категорий военнослужащих имеют право на получение денежной компенсации вместо
положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного
пользования.
Конституционный принцип равенства (статья
19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации) гарантирует равные права и
обязанности для субъектов, относящихся к одной категории, и не исключает
возможность установления различных норм в отношении лиц, принадлежащих к другим
категориям. Поэтому принцип равенства не может считаться нарушенным, когда
различия между теми или иными категориями лиц являются, как это имеет место в
данном случае, достаточными для того, чтобы предусмотреть для них различное
правовое регулирование.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Силина Сергея Константиновича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный
Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ