КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 1997 г. N 62-О

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О ТОЛКОВАНИИ

СТАТЬИ 132 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В. Баглая, судей Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова, В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, В.И. Олейника, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании сообщение судьи Н.Т. Ведерникова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение запроса Законодательного Собрания Тверской области,

 

установил:

 

1. Законодательное Собрание Тверской области обратилось в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом, инициированным губернатором области, о толковании статьи 132 Конституции Российской Федерации. При этом заявитель просит ответить на вопрос, соответствует ли Конституции Российской Федерации "передача органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, перечисленных в части первой статьи 132 Конституции Российской Федерации, и иных, перечисленных в части второй статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органам государственной исполнительной власти области, образованным в городах и районах Губернатором области на принципах единоначалия".

2. В соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" основанием к рассмотрению дела о толковании Конституции Российской Федерации является обнаружившаяся неопределенность в понимании ее положений.

Статья 132 Конституции Российской Федерации определяет круг вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, а также закрепляет возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Вместе с тем статья 132 Конституции Российской Федерации не содержит каких-либо положений, которые бы предусматривали как передачу органами местного самоуправления своих полномочий органам государственной власти, так и порядок осуществления указанных действий.

Законодательное Собрание Тверской области, по существу, просит дать толкование таких положений, которые не урегулированы ни в статье 132, ни в других нормах Конституции Российской Федерации. Однако Конституционный Суд Российской Федерации не вправе рассматривать вопросы, которые не получили разрешения в Конституции Российской Федерации.

Следовательно, запрос Законодательного Собрания Тверской области в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" не является допустимым.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Законодательного Собрания Тверской области о толковании статьи 132 Конституции Российской Федерации.

2. Определение по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Конституционный Суд

Российской Федерации