КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 1997 г. N 50-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ЩЕКОТОВА АЛЕКСАНДРА ПЕТРОВИЧА КАК НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд Российской Федерации
в составе судьи-секретаря Ю.Д. Рудкина, судей Э.М. Аметистова, Н.В. Витрука, Г.А.
Гаджиева, Ю.М. Данилова, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, О.С.
Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о
соответствии жалобы гражданина А.П. Щекотова
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации",
установил:
1. Гражданин А.П.
Щекотов, после окончания техникума проходивший с 1940 по 1961 год военную
службу в качестве офицера, просит проверить соответствие пункта 2 Постановления
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N
941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и
пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат,
матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям
в Российской Федерации" Закону Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и
их семей".
Заявитель полагает, что, вводя
противоречащие закону ограничения при исчислении выслуги лет, Правительство
Российской Федерации вторглось в компетенцию законодателя, поскольку в
соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 39, часть 2)
государственные пенсии (а значит, условия и порядок их назначения)
устанавливаются законом.
Секретариат Конституционного Суда
Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй
статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации" уведомлял заявителя о несоответствии его жалобы требованиям
названного Закона. Однако А.П. Щекотов настаивает на принятии Конституционным
Судом Российской Федерации решения по этому вопросу.
2. В соответствии со своей компетенцией,
установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд
Российской Федерации проверяет соответствие нормативных правовых актов только
Конституции Российской Федерации.
Разрешение вопросов о соответствии закону
акта государственного органа, в том числе Постановления Правительства
Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации (статья 120,
часть 2) относится к компетенции иных судов и Конституционному Суду
неподведомственно.
Гражданин вправе обратиться в
Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой, если, во-первых, он
считает, что нарушены его конституционные права и свободы, во-вторых, если они
нарушены законом (а не иным нормативным актом), и, в-третьих, если этот закон
применен или подлежит применению в его деле. Ни одному из перечисленных
требований жалоба гражданина А.П. Щекотова не
отвечает.
На основании изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Щекотова Александра Петровича ввиду
неподведомственности поставленного в ней вопроса
Конституционному Суду Российской Федерации.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционный Суд
Российской Федерации