КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. N 229-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА МЕЛЬНИКОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАКРЫТОМ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой,
С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В.
Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С.
Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина А.А.
Мельникова вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.А. Мельников оспаривает
конституционность положения пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 14
июля 1992 года "О закрытом административно-территориальном
образовании", согласно которому особый режим безопасного функционирования
предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном
образовании включает ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан
на его территории. По мнению заявителя, это положение не соответствует
статьям 40 и 56 Конституции Российской Федерации, поскольку допускает запрет на
проход (проезд) гражданина к месту регистрации по месту жительства в закрытом
административно-территориальном образовании после увольнения его с военной
службы, которую он проходил на территории указанного образования.
Секретариат Конституционного Суда
Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям
названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия
данной жалобы к рассмотрению.
Оспариваемое А.А. Мельниковым
законоположение уже было предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской
Федерации. Как следует из Определения от 25 декабря 2003 г. N
420-О, положения статей 3 и 4 Закона Российской Федерации "О закрытом
административно-территориальном образовании" - по своему действительному
смыслу - не запрещают гражданину, имеющему постоянное место жительства на
территории закрытого административно-территориального образования и покинувшему
его, вернуться к постоянному месту жительства на территории указанного
образования и проживать в жилом помещении, которое он занимал ранее в качестве
нанимателя или собственника.
Таким образом, оспариваемое положение
пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О закрытом
административно-территориальном образовании" не нарушает конституционные
права и свободы заявителя, в связи с чем его жалоба,
как не отвечающая требованиям допустимости, не может быть принята
Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный
Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ