КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 г. N 207-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА
С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА
"ИНКОМПРОЕКТ"
НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЕМ
ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 19.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л.
Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В.
Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы,
В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,
рассмотрев по требованию ООО "Фирма
"Инкомпроект" вопрос о возможности принятия
его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской
Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации ООО "Фирма "Инкомпроект" просит признать примененную в его деле
часть 1 статьи 19.8 "Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений),
сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные
органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные
в области экспортного контроля" КоАП Российской Федерации не
соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 8 (часть 1), 34
(часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), поскольку она, по мнению
заявителя, устанавливает не дифференцированный по размеру штраф за совершение
указанного правонарушения, а также не предусматривает возможность снижения
размера штрафа с учетом характера совершенного правонарушения, размера
причиненного вреда и иных существенных обстоятельств дела.
Секретариат Конституционного Суда
Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям
названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия
данной жалобы к рассмотрению.
Вопреки мнению
заявителя, санкция части 1 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации устанавливает
дифференцированный по размеру штраф для граждан, должностных и юридических лиц
с определением его минимального и максимального пределов, что позволяет правоприменителю применять эту меру наказания с учетом
характера совершенного административного правонарушения, имущественного и
финансового положения правонарушителя, а также обстоятельств, смягчающих или
отягчающих административную ответственность (статьи 4.2 и 4.3 КоАП Российской Федерации). Как
следует из приложенных к жалобе материалов, арбитражные суды, рассмотрев дело
заявителя, пришли к выводу, что совершенное им правонарушение не может быть
признано малозначительным, поскольку создает угрозу охраняемым интересам в
сфере антимонопольного регулирования, а именно препятствует эффективному
осуществлению антимонопольным органом своих полномочий по предупреждению и
пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на
товарных рынках.
Следовательно, самим по себе оспариваемым
законоположением конституционные права заявителя не нарушаются. Проверка же
принятых в отношении него правоприменительных решений, в том числе с точки
зрения их законности и обоснованности, не входит в компетенцию Конституционного
Суда Российской Федерации, как она установлена в статье 125 Конституции
Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Инкомпроект", поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ