КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2006 г. N 453-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ЦИПЕЛЬШТЕЙНА ОЛЕГА АЛЕКСАНДРОВИЧА
НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ
СТАТЬИ 175 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л.
Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В.
Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы,
В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина О.А. Ципельштейна вопрос о возможности принятия его жалобы к
рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданину О.А. Ципельштейну,
отбывающему назначенное по приговору суда наказание в виде лишения свободы, суд
отказал в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от
отбывания наказания.
В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации О.А. Ципельштейн
просит признать противоречащей статьям 17, 18, 19 и 50 Конституции Российской
Федерации часть первую статьи 175 УИК Российской Федерации, устанавливающую,
что в ходатайстве осужденного об условно-досрочном освобождении должны
содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления
осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания,
поскольку в период отбывания
наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным
образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в
совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие
об исправлении осужденного.
По мнению заявителя, положение о
необходимости наличия в ходатайстве сведений о частичном или полном возмещении
причиненного потерпевшему ущерба как одного из основных условий положительного
решения вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
осужденного нарушает его конституционные права и свободы.
Секретариат Конституционного Суда
Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям
названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные О.А. Ципельштейном
материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Согласно статьям 96
и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд
Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод
законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом,
примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются его
конституционные права и свободы. Между тем
из представленных О.А. Ципельштейном документов не
усматривается, что оспариваемыми им законоположениями нарушаются его
конституционные права.
Непосредственным выражением
конституционных принципов уважения достоинства личности, гуманизма,
справедливости, законности является право каждого осужденного за преступление -
независимо от того, за совершение какого преступления он осужден, какое наказание
ему назначено и каковы условия его исполнения, - просить о смягчении наказания
(статья 50, часть 3, Конституции Российской Федерации). Названное право
предполагает необходимость законодательного определения конкретных условий, при
которых оно может быть реализовано. С этой целью часть первая статьи 175 УИК
Российской Федерации устанавливает на основе уголовного закона, а именно части
первой статьи 79 УК Российской Федерации, порядок обращения осужденного в суд с
ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания,
определяя в том числе, какие сведения должны содержаться в таком ходатайстве.
Вместе с тем
законодатель не устанавливает, какое именно значение при решении вопроса об
условно-досрочном освобождении от отбывания наказания могут иметь те или иные
обстоятельства, предоставляя тем самым суду общей юрисдикции право в каждом
конкретном случае решать, достаточны ли содержащиеся в ходатайстве и в иных
материалах сведения для признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании
назначенного судом наказания и подлежащим условно-досрочному освобождению. При этом суд должен исходить из того,
что в силу признанного в правовом государстве принципа законности в уголовном
праве преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые
последствия определяются уголовным законом (Постановление Конституционного Суда
Российской Федерации от 27 февраля 2003 г. N 1-П по делу о проверке
конституционности положения части первой статьи 130 УИК Российской Федерации),
согласно которому достаточными основаниями для условно-досрочного
освобождения лица, отбывающего наказание, являются признание его судом не нуждающимся в полном отбывании назначенного судом
наказания для своего исправления и фактическое отбытие указанной в законе части
наказания (части первая - пятая статьи 79 УК Российской Федерации).
Таким образом, оспариваемая О.А. Ципельштейном норма уголовно-исполнительного закона, будучи
направленной на обеспечение конституционно значимых целей (статья 50, часть 3,
Конституции Российской Федерации), сама по себе не нарушает гарантируемые
Конституцией Российской Федерации права и свободы. Установление
же наличия оснований для условно-досрочного освобождения гражданина О.А. Ципельштейна от отбывания наказания и определение для
принятия решения о его применении значения того факта, что им не возмещен
причиненный в результате преступления имущественный вред, относятся к ведению
судов общей юрисдикции и в компетенцию Конституционного Суда Российской
Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и
статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации", не входят.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Ципельштейна Олега Александровича,
поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с
которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается
допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.М.ДАНИЛОВ