КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 1996 г. No. 53-О
Конституционный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего В.Д. Зорькина, судей
Э.М. Аметистова, Н.Т. Ведерникова, Ю.М. Данилова,
В.О. Лучина, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой,
с участием представителя стороны,
направившей запрос в Конституционный Суд Российской Федерации, - судьи
Верховного Суда Республики Башкортостан Ф.Ф. Мухаметова,
рассмотрев в открытом заседании дело о
проверке конституционности отдельных положений статьи 20 Закона Республики
Башкортостан от 13 октября 1994 года "О выборах депутатов Государственного
Собрания Республики Башкортостан",
установил:
13 марта 1995 года в Конституционный Суд
Российской Федерации обратилась Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Башкортостан с запросом о проверке конституционности
отдельных положений статьи 20 Закона Республики Башкортостан "О выборах
депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан". Приняв
запрос к производству, Конституционный Суд Российской Федерации назначил
слушание дела на июнь 1995 года.
2 июня 1995 года в
Конституционный Суд Российской Федерации поступило ходатайство, подписанное
председателем Государственного Собрания Республики Башкортостан М.А. Зайцевым,
с просьбой отложить слушание дела в связи с тем, что в подготовленном к
рассмотрению в Государственном Собрании Республики Башкортостан проекте Кодекса
о выборах предусмотрены дополнительные гарантии избирательных прав граждан и
учитываются положения законодательства Российской Федерации в этой области. Аналогичная просьба содержалась в повторном обращении М.А. Зайцева
(декабрь 1995 года), в котором сообщалось, что в проекте учтены замечания Судебной
коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан.
Учитывая позицию, выраженную в
обращениях, Конституционный Суд Российской Федерации дважды удовлетворял
ходатайства Государственного Собрания Республики Башкортостан и откладывал
слушание дела.
6 марта 1996 года
Кодекс Республики Башкортостан о выборах был принят в первом чтении, однако
оспариваемые Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики
Башкортостан законоположения в данном проекте в соответствие с федеральным
законодательством не приведены.
Конституционный Суд
Российской Федерации назначил рассмотрение дела на 7 июня 1996 года,
своевременно известив об этом стороны, в том числе Государственное Собрание
Республики Башкортостан. 3 июня в Конституционный Суд Российской Федерации
поступило ходатайство, подписанное Президентом, председателем Государственного
Собрания и председателем Верховного Суда Республики Башкортостан, в котором
содержится просьба снять с рассмотрения запрос ввиду его юридической несостоятельности
и высказывается сожаление по поводу
того, что Конституционный Суд Российской Федерации не увидел в запросе
стремления втянуть себя в рассмотрение политических вопросов. Указанное
ходатайство было отклонено Конституционным Судом Российской Федерации в
заседании 7 июня с.г. как необоснованное.
Представитель Государственного Собрания
Республики Башкортостан в судебное заседание не явился.
Между тем, в соответствии с частью
четвертой статьи 53 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации" стороны или их представители
обязаны явиться по вызову Конституционного Суда Российской Федерации, дать
объяснения и ответить на вопросы. Признав причины неявки неуважительными,
Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие стороны и
принял постановление по существу запроса.
В позиции Государственного Собрания
Республики Башкортостан, выразившейся в нарушении указанного положения
Федерального конституционного закона, Конституционный Суд Российской Федерации
усматривает проявление неуважения к себе и считает необходимым довести это до
сведения Президента Республики Башкортостан и Государственного Собрания
Республики Башкортостан.
Руководствуясь статьей 71 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Обратить внимание Президента
Республики Башкортостан и Государственного Собрания Республики Башкортостан на
проявленное неуважение к Конституционному Суду Российской Федерации,
выразившееся в нарушении требований части четвертой статьи 53 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
2. Настоящее определение подлежит
опубликованию в "Собрании законодательства Российской Федерации",
"Российской газете", иных официальных изданиях органов
государственной власти Российской Федерации, в официальных изданиях органов
государственной власти Республики Башкортостан и в "Вестнике
Конституционного Суда Российской Федерации" одновременно с постановлением
по настоящему делу.
Председательствующий -
судья Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН