КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2000 г. N 13-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
Е.П. СМИРНОВОЙ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 96 УПК РСФСР
Конституционный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего - судьи Н.В. Витрука,
судей Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
В.Д. Зорькина, А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.И. Тиунова, В.Г.
Ярославцева,
заслушав в пленарном заседании заключение
судьи Н.В. Селезнева, проводившего на основании статьи 41 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"
предварительное изучение жалобы гражданки Е.П. Смирновой,
установил:
1. Гражданка Е.П. Смирнова обратилась в
Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение ее
конституционных прав частью второй статьи 96 УПК РСФСР, на основании которой
Тверской межмуниципальный суд города Москвы изменил избранную в отношении нее
меру пресечения в виде подписки о невыезде на заключение под стражу. По мнению
заявительницы, предусмотренная оспариваемой нормой уголовно-процессуального
закона возможность применения в качестве меры пресечения заключения под стражу
по мотивам одной лишь опасности преступления не соответствует статьям 17 (часть
1) и 49 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В жалобе также ставится вопрос о
несоответствии названным статьям Конституции Российской Федерации статьи 255
УПК РСФСР.
2. Согласно части второй статьи 96 УПК
РСФСР к лицам, обвиняемым в совершении преступлений, перечисленных в данной
статье, заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено
по мотивам одной лишь опасности преступления.
Вопрос об основаниях
применения заключения под стражу как меры пресечения затрагивался
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 13 июня 1996 года
по делу о проверке конституционности части пятой статьи 97 УПК РСФСР,
определениях от 25 декабря 1998 года по делу о проверке конституционности
частей четвертой, пятой и шестой статьи 97 УПК РСФСР, от 8 октября 1999 года по
жалобам граждан К.Ю. Мирзаянца,
А.В. Боровских и др. на нарушение их прав статьями
89, 91 и 96 УПК РСФСР.
Конституционный Суд
Российской Федерации констатировал, что в силу статьи 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации ограничение права на свободу и личную неприкосновенность
возможно лишь на основании федерального закона и лишь в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства; меры пресечения
служат названным в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации целям,
если они направлены на то, чтобы исключить для обвиняемого или подозреваемого
возможность скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины по
уголовному делу или продолжить преступную деятельность (статья 89 УПК РСФСР).
Имея это в виду, орган дознания, следователь, прокурор и суд могут принимать
решение об избрании той или иной меры пресечения, о ее отмене или изменении
только при наличии оснований ее применения, названных в статье 89 УПК РСФСР.
Из такой позиции, как следует из
представленных материалов, исходил и суд первой инстанции при изменении Е.П.
Смирновой меры пресечения на заключение под стражу. Часть
вторая статьи 96 УПК РСФСР, как презюмирующая в силу
материально-правовой характеристики перечисленных в ней преступлений наличие
общих оснований заключения под стражу, была применена им в совокупности со
статьей 89 УПК РСФСР, что соответствует позиции Конституционного Суда
Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13 июня 1996 года, и
конституционному истолкованию оснований применения ареста в качестве меры
пресечения, данному Конституционным Судом Российской Федерации в
определении от 25 декабря 1998 года, согласно которому применение меры
пресечения в виде содержания под стражу может иметь место только при
подтверждении достаточными данными названных в статье 89 УПК РСФСР оснований.
Поскольку, таким образом, частью второй
статьи 96 УПК РСФСР не были нарушены конституционные права заявительницы, ее
жалоба, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", не является допустимой.
3. Жалоба Е.П. Смирновой не может быть
принята к рассмотрению и в части, касающейся проверки конституционности статьи
255 УПК РСФСР, регламентирующей правила возбуждения уголовного дела судом при
установлении в ходе судебного разбирательства обстоятельств, указывающих на
совершение подсудимым преступления, по которому ему ранее не было предъявлено
обвинение.
14 января 2000 года
Конституционный Суд Российской Федерации принял постановление по делу о
проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса
РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, которым
признано, что статья 255 УПК РСФСР, не соответствующая Конституции Российской
Федерации в той части, в какой она предусматривает полномочие суда возбуждать
уголовное дело, не может применяться судами. Таким образом, по предмету обращения Конституционным Судом Российской
Федерации уже вынесено постановление, сохраняющее свою силу.
Кроме того, в материалах жалобы нет
документов, которые подтверждали бы факт применения Тверским межмуниципальным
судом города Москвы в отношении Е.П. Смирновой статьи 255 УПК РСФСР.
Исходя из изложенного и руководствуясь
пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданки Е.П. Смирновой как не отвечающей критерию допустимости
обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации".
2. Настоящее определение Конституционного
Суда Российской Федерации является окончательным и обжалованию не подлежит.
Председательствующий -
судья Конституционного Суда
Российской Федерации
Н.В.ВИТРУК
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Н.В.СЕЛЕЗНЕВ