КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. N 748-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
ВОРОНЦОВОЙ ТАТЬЯНЫ НИКОЛАЕВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова,
Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой,
Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г.
Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки Т.Н.
Воронцовой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Суд общей юрисдикции удовлетворил
исковые требования гражданки Т.Н. Воронцовой о признании права собственности в
порядке приватизации на жилое помещение. Определением суда кассационной
инстанции указанное решение отменено и принято новое решение - об отказе Т.Н.
Воронцовой в иске. При этом суд кассационной инстанции учел
в том числе тот факт, что спорное жилое помещение расположено в здании
общежития коридорной системы, которое не является индивидуальным или
многоквартирным домом.
В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации Т.Н. Воронцова оспаривает
конституционность статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ
"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации",
закрепляющей, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые
находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным
предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и
использовавшихся в качестве общежитий, и
переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного
кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По мнению
заявительницы, данная норма, как не предусматривающая распространение
закрепленного в ней правила в отношении жилых помещений, находящихся в жилых
домах коридорной системы, не соответствует статьям 1 (часть 1), 7 (часть 1), 17
(часть 1), 18, 19 (часть 2), 21 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (части 1 и 2) и 55
(части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные Т.Н. Воронцовой материалы, не находит
оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Как указал
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11 апреля 2011 года
N 4-П и в Определении от 3 июля 2007 года N 425-О-О, введение в
законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты
прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления
общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении
указанных граждан функцию и наймодателя, и
работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем.
Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что ограничения
конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно
значимых целях только федеральным законом, но не могут следовать из него по
умолчанию или на основании ограничительного толкования его норм.
Разрешение же
вопроса о законности и обоснованности конкретного судебного постановления,
включая оценку правового режима здания, в котором расположено занимаемое
заявительницей помещение, и возможности признания этого помещения в качестве
объекта жилищных прав, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской
Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и
статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданки Воронцовой Татьяны Николаевны, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный
Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН