КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2011 г. N 305-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
МАЛЕНКИНА СЕРГЕЯ СЕРГЕЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 12 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 75
ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
"О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова,
Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.
Мельникова, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданина С.С. Маленкина вопрос о возможности принятия его жалобы к
рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Конституционный Суд
Российской Федерации Постановлением от 14 марта 2002 года N 6-П по делу о проверке
конституционности статей 90, 96, 122 и 216 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан
С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова
признал положения данных статей, допускающие задержание лица, подозреваемого в
совершении преступления, на срок свыше 48 часов и применение в качестве
меры пресечения заключения под стражу без судебного решения, не соответствующими Конституции Российской Федерации. В резолютивной части указанного Постановления определен порядок его
исполнения: положения статей 90, 96, 122 и 216 УПК РСФСР, а также все иные
нормативные правовые положения, допускающие задержание до судебного решения на
срок свыше 48 часов, а также арест (заключение под стражу) и содержание под
стражей без судебного решения, с 1 июля 2002 года не подлежат применению;
Федеральному Собранию надлежало незамедлительно внести в законодательство
изменения, с тем чтобы обеспечить введение в действие
норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста (заключения под
стражу), содержания под стражей, а также задержания подозреваемого на срок
свыше 48 часов, с 1 июля 2002 года.
Определением от 23 сентября 2010 года N
1220-О-Р Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к
рассмотрению ходатайства С.С. Маленкина, в котором он
просил разъяснить, является ли Постановление от 14 марта 2002 года N 6-П
основанием для пересмотра его уголовного дела. Свое решение Конституционный Суд
Российской Федерации аргументировал тем, что предписания Конституционного Суда
Российской Федерации об особенностях исполнения указанного Постановления не
требовали какого-либо дополнительного истолкования.
В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации С.С. Маленкин
оспаривает конституционность пункта 12 части первой статьи 75 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", согласно которому в решении Конституционного Суда Российской
Федерации, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера
рассматриваемого вопроса может быть определен порядок вступления решения в
силу, а также порядок, сроки и особенности его
исполнения и опубликования.
По мнению С.С. Маленкина,
оспариваемое законоположение в той мере, в какой оно позволяет Конституционному
Суду Российской Федерации в постановлении установить момент, с которого акт или
его отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают юридическую
силу, лишает его права на пересмотр вынесенного в отношении него приговора, где
были применены акты, признанные неконституционными. В связи с этим заявитель
просит признать оспариваемое законоположение не соответствующим Конституции
Российской Федерации, ее статьям 46 (часть 1), 56 (часть 3) и 125 (часть 6).
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные С.С. Маленкиным
материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Как указывал
Конституционный Суд Российской Федерации, положения частей первой и третьей
статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", предусматривающие вступление решения Конституционного
Суда Российской Федерации в силу немедленно после провозглашения, сами по себе
не определяют момент наступления правовых последствий признания акта
неконституционным, в том числе тот момент, с которого подлежит восстановлению
нарушенное неконституционной нормой право. В
зависимости от характера регулируемых правоотношений это может по-разному
решаться законодателем, Конституционным Судом Российской Федерации, либо - при
отсутствии специального регулирования или решения Конституционного Суда Российской
Федерации - другими судами на основе непосредственного применения
конституционных норм, что вытекает из части четвертой статьи 79 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации".
Исходя из цели
обеспечения баланса конституционно-значимых интересов и недопустимости
нарушения прав и свобод других лиц при осуществлении прав и свобод человека и
гражданина (статья 17, часть 3, Конституции Российской Федерации),
Конституционный Суд Российской Федерации может определить и особенности
реализации положения части третьей статьи 79 Федерального конституционного
закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в том числе
путем отсрочки исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации, обусловленной, в частности, необходимостью
обеспечивать стабильность правоотношений в интересах субъектов права
(Определение от 4 мая 2000 года N 101-О).
Таким образом, пункт 12 части первой
статьи 75 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", предусматривающий правомочие Конституционного Суда
Российской Федерации определять в том числе порядок,
сроки и особенности исполнения решения Конституционного Суда Российской
Федерации, направлен на защиту прав граждан и конституционного правопорядка, а
потому не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя,
перечисленные в жалобе.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Маленкина Сергея Сергеевича,
поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона
"О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с
которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается
допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН