КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2011 г. N 298-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ
ГРАЖДАНКИ ХАВЗИЕВОЙ АЛЬБИНЫ ШАУКАТОВНЫ
НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ
ПУНКТОМ 6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 33 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова,
Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д.
Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой,
С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки А.Ш. Хавзиевой вопрос о возможности принятия ее жалобы к
рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в
Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.Ш. Хавзиева
оспаривает конституционность пункта 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от
27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", в соответствии с которым одним из общих оснований прекращения
служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и
увольнения с гражданской службы является отказ гражданского служащего от
предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от
профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с
сокращением должностей гражданской службы, а также непредоставление
ему в этих случаях иной должности гражданской службы.
По мнению
заявительницы, названная норма позволяет при проведении организационно-штатных
мероприятий увольнять государственного служащего в связи с сокращением
замещаемой им должности гражданской службы и одновременно принимать на
аналогичную вакантную должность иное лицо, а также признавать основанием для
увольнения отказ государственного служащего от замещения должности, не
указанной в штатном расписании, что противоречит статьям 32 (часть 4) и 37
(часть 1) Конституции Российской Федерации.
Оспариваемый заявительницей пункт 6 части
1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" был применен в ее деле судом общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные А.Ш. Хавзиевой
материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Оспариваемая норма
устанавливает основание для увольнения государственных гражданских служащих при
сокращении должностей гражданской службы, применяется в системной связи с
частью 1 статьи 31 Федерального закона "О государственной гражданской
службе Российской Федерации", закрепляющей дополнительные гарантии
государственным гражданским служащим, направленные на продолжение
государственно-служебных отношений в случае сокращения должностей гражданской
службы (гражданскому служащему с учетом уровня его квалификации,
профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности предоставляется
возможность замещения иной должности гражданской службы в том же
государственном органе либо в другом государственном органе, либо он
направляется на профессиональную подготовку или повышение квалификации), и сама
по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права
заявительницы. Соответственно, ее жалоба, как не отвечающая критериям
допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, вытекающим
из статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации", не может быть принята им к рассмотрению.
Проверка же соблюдения нанимателем
порядка увольнения А.Ш. Хавзиевой не входит в
полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они закреплены в
статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", а относится к компетенции судов общей юрисдикции.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской
Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданки Хавзиевой Альбины Шаукатовны, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН