КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. N 244-О-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
ПАЛКИНА ВЛАДИМИРА ЗИНОВЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЕМ СТАТЬИ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Конституционный Суд
Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина,
судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова,
Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой,
Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д.
Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой,
С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В.
Селезнева, О.С. Хохряковой,
рассмотрев по требованию гражданина В.З.
Палкина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин В.З. Палкин в своей жалобе в Конституционный Суд Российской
Федерации просит признать не соответствующей статьям 2, 18, 54 (часть 1), 55
(часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации статью 12 Федерального закона
от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации", положением пункта 1 которой установлено, что исчисление
страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию,
производится в календарном порядке.
По мнению заявителя, оспариваемое
положение не позволило засчитать в трудовой стаж, необходимый для определения
расчетного размера трудовой пенсии, период его работы в районах Крайнего Севера
в льготном исчислении.
2. Конституционный Суд Российской
Федерации, изучив представленные В.З. Палкиным
материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Положение статьи 12 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым определен
порядок исчисления страхового стажа, необходимого для установления права на
пенсию, но не влияющего на ее размер, не может рассматриваться как нарушающее
конституционные права заявителя, поскольку трудовая пенсия ему назначена.
Порядок же исчисления общего трудового
стажа, с учетом которого при оценке пенсионных прав застрахованного лица
определяется расчетный размер трудовой пенсии, положения статьи 12 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не регулируют.
Кроме того,
пенсионные органы, по утверждению В.З. Палкина, при исчислении
продолжительности общего трудового стажа для оценки его пенсионных прав по
состоянию на 1 января 2002 года не применили нормы Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащие, на его взгляд,
применению, положив в основу принятого решения нормы пенсионного
законодательства, ухудшающие его пенсионное обеспечение. Между тем проверка правильности оценки пенсионных
прав заявителя, произведенной осуществляющими пенсионное обеспечение органами,
в том числе с учетом правовой позиции, выраженной в сохраняющем свою силу
Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года
N 2-П, возложена на суды общей юрисдикции, в деятельность которых
Конституционный Суд Российской Федерации вмешиваться не вправе.
Исходя из изложенного и руководствуясь
частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи
79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном
Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Палкина Владимира Зиновьевича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде
Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный
Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда
Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН