ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. N ВАС-8723/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей Е.М. Моисеевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Нижнего Новгорода от
06.06.2011 N 20-03/2-б/н о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.05.2011 по делу
Арбитражного суда Нижегородской области N А43-20493/2008-21-556, принятое по
иску, уточненному в
порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, администрации города Нижнего Новгорода (далее -
администрация) к обществу с ограниченной ответственностью фирма "Нижегородстрой" (далее - общество) о взыскании 26 189
137 рублей задолженности по договору от 27.09.2002 N 08855, дополнительному
соглашению к нему от 13.12.2005 и соглашению об участии в
социально-экономическом развитии города от 22.11.2005 N 3830.
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
общество с ограниченной ответственностью "Энергокомплект".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Нижегородской
области от 10.09.2010 исковые требования удовлетворены частично. С общества в
пользу администрации взыскано 23 200 000 рублей, в удовлетворении остальной
части иска отказано.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 19.01.2011 решение от 10.09.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 04.05.2011 указанные судебные акты отменены. В
удовлетворении иска отказано.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении
судами норм материального и процессуального права.
Судами установлено,
что между администрацией и обществом 27.09.2002 заключен договор N 08855, в
силу пунктов 3.1.1, 3.1.2 которого администрация предоставляет обществу право
аренды земельного участка площадью 5791,0 кв. м на время строительства 8, 9,
10-этажного жилого дома с подземной автостоянкой и оказывает содействие в
выдаче условий присоединения к инженерным сетям, а также в обеспечении
необходимых мощностей энергоносителей в городских сетях, к которым произведено подключение объекта.
В пункте 3.1.3 договора общество
обязалось осуществить строительство указанного жилого дома, выполняя функции
заказчика.
Пунктом 3.2 договора, пунктом 2
приложения N 2 к договору, дополнительным соглашением от 13.12.2005 к договору
от 27.09.2002 N 08855 стороны определили, что общество вносит администрации 26
187 137 руб. на условиях, определенных соглашением об участии в
социально-экономическом развитии города от 22.11.2005 N 3830.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Нижегородской области от 04.02.2010 по делу N А43-9710/2009
обществу отказано в удовлетворении иска о признании дополнительного соглашения
от 13.12.2005 недействительной (ничтожной) сделкой.
Соглашение от 22.11.2005 N 3830 заключено
в целях возмещения части затрат администрации на строительство объектов
социально-бытового, коммунального назначения, системы транспортной
инфраструктуры, необходимых для ввода и эксплуатации вновь строящихся (реконструируемых)
объектов, а также обеспечения финансирования развития системы инженерной,
социальной и транспортной инфраструктуры города (пункт 1.1).
Вклад общества на развитие социальной и
инженерной инфраструктуры города определяется на основании расчета и составляет
26 187 137 руб. (п. 1.5 соглашения).
Суд первой инстанции, указав, что
юридические лица свободны в заключении договора, и
соглашение от 22.11.2005 N 3830 не противоречит закону, руководствуясь пунктом
1 статьи 421, статьями 309, 310 и 431 Гражданского кодекса Российской
Федерации, взыскал задолженность в сумме 23 200 000 рублей (за вычетом
уплаченных ответчиком сумм).
Суд апелляционной инстанции согласился с
выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции отменил
решение от 10.09.2010 и постановление от 19.01.2011, сославшись на незаключенность договора от 27.09.2002 N 08855, и в
удовлетворении иска отказал.
Между тем выводы суда кассационной
инстанции не соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2011 N
5495/11, по делу со схожими фактическими обстоятельствами.
В указанном
Постановлении от 11.10.2011 по делу N 5495/11 Президиум Арбитражного Суда
Российской Федерации поддержал выводы судов первой и кассационной инстанций о
том, что в силу пунктов 1 и 2 статьи 421, статьей 420 и 425 Гражданского
кодекса Российской Федерации, отсутствие в гражданском законодательстве
положений, регулирующих внесение платы за предоставление права застройки
земельных участков и участие хозяйствующих субъектов в финансировании развития инженерной
инфраструктуры муниципального образования, не исключает возможности их участия
в этой деятельности на добровольной основе на основании договоров.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского
кодекса Российской Федерации обязательство по внесению данных платежей должно
исполняться надлежащим образом, поскольку возникло в силу условий договора.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу о наличии у заявителя возможности
пересмотра оспариваемых судебных актов по новым обстоятельствам, а потому дело
не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 311, 312 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А43-20493/2008-21-556
Арбитражного суда Нижегородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.05.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА