ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2011 г. N ВАС-16664/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Д.И. Дедова, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном
заседании заявление Федерального казенного учреждения "Дирекция по
строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург Федерального
дорожного агентства" от 15.11.2011 о пересмотре в порядке надзора решения
от 10.11.2010, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
10.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.08.2011 по делу N А56-2662/2010
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
Суд
установил:
Общество
"СТАНДАРТ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области с иском к Федеральному казенному учреждению
"Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург
Федерального дорожного агентства" (далее - учреждение) о признании
недействительным уведомления от 29.12.2009 N 03/8523 об одностороннем расторжении
государственного контракта от 20.03.2009 N II-ТН-03Л/2009 (с учетом уточнения
требований).
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2010 иск удовлетворен.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.06.2010 решение отменено, в иске отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 16.08.2010 направил дело на новое
рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2010, оставленным без
изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
10.03.2011, иск удовлетворен.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 15.08.2011 оставил решение от
10.11.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.03.2011 в силе.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре упомянутых судебных актов в
порядке надзора учреждение просит их отменить, ссылаясь на неправильное
применение норм гражданского законодательства о договорах, в том числе
возмездного оказания услуг, нарушающее единообразие практики арбитражных судов.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав
и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации.
Таких доводов в заявлении в порядке
надзора не приведено.
В соответствии с частью 8 статьи 9
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" расторжение государственного контракта допускается
исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
При рассмотрении дела суды, правомерно
руководствуясь упомянутой специальной нормой, изучили обстоятельства дела,
доводы и документы сторон в их совокупности и взаимосвязи и не установили
оснований, предусмотренных государственным контрактом, для его расторжения
управлением в одностороннем порядке.
Утверждение управления о необходимости
приоритетного применения в данном случае норм о договорах возмездного оказания
услуг основано на неверном истолковании соотношения специальных и общих правил
законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Аргументы управления, связанные с
доказательственной стороной спора, исследование и оценка которой являются прерогативой
судов первой и апелляционной инстанций, не принимаются судом надзорной
инстанции, в полномочия которого в силу положений главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не входит переоценка доказательств
и фактических обстоятельств дела.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N
А56-2662/2010 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора решения от 10.11.2010, постановления Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 10.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 15.08.2011 по делу N А56-2662/2010 Арбитражного
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ