ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2011 г. N ВАС-18388/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Харчиковой Н.П., судей Марамышкиной И.М.,
Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета финансов
администрации Балаковского муниципального района
Саратовской области (г. Балаково, Саратовская область) от 02.09.2011 N
04-2-1999 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011 по делу N А57-4960/2010 Арбитражного суда Саратовской области
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Алкиона
Плюс" (г. Владивосток, далее - общество, взыскатель) о признании
незаконным действий Комитета финансов администрации Балаковского
муниципального района Саратовской области (г. Балаково, Саратовская область,
далее - комитет финансов) по возврату исполнительного листа от 01.09.2008 N
С167414 по делу Арбитражного суда Саратовской области N А57-4994/06, как
несоответствующих требованиям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, статье 242.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации; об обязании
комитета принять к исполнению названный исполнительный лист, днем предъявления
считать 22.12.2009.
Другие лица, участвующие в деле: Комитет
жилищного коммунального хозяйства администрации Балаковского
муниципального района Саратовской области (г. Балаково, Саратовская область,
далее - комитет жилищного хозяйства, должник), Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (г.
Балаково, Саратовская область).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Саратовской
области от 02.03.2011, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого
арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011, в удовлетворении требований
общества отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 16.08.2011 отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в
части отказа в признании незаконным действия комитета финансов по возврату
исполнительного листа от 01.09.2008 N С167414.
В заявлении о пересмотре постановления
суда кассационной инстанции в порядке надзора комитет финансов просит его
отменить, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права.
Изучив содержание принятых по делу
судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации считает, что заявление комитета финансов подлежит
отклонению по следующим основаниям.
Как установлено судами, решением
Арбитражного суда Саратовской области от 05.04.2006 по делу N А57-4994/06 с
комитета жилищного хозяйства в пользу правопредшественника
общества взыскано 2 859 341 рубль 14 копеек.
Исполнительный лист от 01.09.2008 N
С167414, выданный во исполнение указанного решения, направлен взыскателем в
службу судебных приставов. Возбужденное на основании данного исполнительного
листа исполнительное производство 23.11.2009 окончено судебным
приставом-исполнителем в связи с отсутствием у должника имущества, на которое
возможно обратить взыскание.
Общество 22.12.2009 предъявило
исполнительный лист от 01.09.2008 N С167414 для исполнения в комитет финансов,
который письмом от 28.12.2009 N 04-2-2124 на основании пункта 12 статьи 242.5
Бюджетного кодекса Российской Федерации возвратил взыскателю исполнительный
лист по причине наличия у должника счетов в кредитных учреждениях.
Полагая, что указанными действиями
комитета финансов нарушены права общества, последнее обратилось в суд с
настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 3 статьи 242.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для возврата взыскателю
документов, поступивших на исполнение, являются:
непредставление какого-либо документа,
указанного в пункте 2 статьи 242.1 Кодекса;
несоответствие
документов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 242.1 Кодекса, требованиям,
установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом
от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве";
нарушение установленного
законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного
документа к исполнению;
представление взыскателем заявления об
отзыве исполнительного документа.
Оценив законность и
обоснованность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции,
руководствуясь статьями 16, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, пришел к выводу о незаконности действий комитета финансов по
возврату обществу исполнительного листа, поскольку пункт 3 статьи 242.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень
оснований для возврата исполнительного листа взыскателю, к которым факт наличия
у должника счетов в кредитных учреждениях не
относится.
Ссылка заявителя на нарушение Федеральным
арбитражным судом Поволжского округа единообразия в толковании и применении
норм права не принимается во внимание ввиду того, что оспариваемым судебным
актом также не удовлетворены требования взыскателя об обязании
комитета финансов принять к исполнению спорный
исполнительный лист.
Нарушений норм материального права,
влекущих безусловную отмену судебного акта, судом кассационной инстанции не
допущено.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Поскольку названные основания для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
отсутствуют, оспариваемый судебный акт не может быть пересмотрен в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А57-4960/2010
Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.08.2011 отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ХАРЧИКОВА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА