ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2011 г. N ВАС-14631/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б. и судей Моисеевой Е.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кришталь Л.А. (далее - предприниматель Кришталь
Л.А.) о пересмотре в порядке надзора решения от 27.12.2010 по делу N
А36-3547/2010 Арбитражного суда Липецкой области, постановления Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Центрального округа от 22.08.2011 по тому же делу по иску предпринимателя Кришталь Л.А. к Администрации города Липецка,
муниципальному учреждению "Управление строительства г. Липецка",
Управлению финансов Администрации г. Липецка, обществу с ограниченной
ответственностью "Пенаты" о взыскании 882 328 руб. убытков, возникших
в результате демонтажа фундамента, стен, перегородок, созданных при
строительстве объекта - "Общественно-торговый центр", находящегося
по адресу: г. Липецк, ул. Московская, 151.
Суд
установил:
решением от 27.12.2010 первой инстанции
Арбитражного суда Липецкой области, оставленным без изменения постановлением
Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 и постановлением
Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22.08.2011, в иске
отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
заявитель - предприниматель Кришталь Л.А. ссылается
на нарушения судами норм материального и процессуального права. Заявитель
приводит доводы, в том числе указывает на то, что судами не исследованы
обстоятельства дела, необоснованно отказано в удовлетворении заявленных
ходатайств: об истребовании у Администрации г. Липецка
необходимых для рассмотрения возникшего спора доказательств, о рассмотрении
дела с участием арбитражных заседателей, о вызове свидетелей по делу. Заявитель
считает, что судами нарушено единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм права, не применены при разрешении спора нормы права,
подлежащие применению.
Изучив доводы,
изложенные в поданном заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты,
коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к
заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - АПК РФ).
При рассмотрении
дела судами установлено, что 17.11.1992 были проведены торги по продаже
муниципального имущества - не завершенного строительством объекта -
"Общественно-торговый центр в 19 микрорайоне" с начальной ценой 34,5
тыс. руб., что соответствовало стоимости комплекта разработанных рабочих
чертежей, подлежащих передаче покупателю с правом строительства объекта
собственности и с правом аренды земельного участка и последующим его выкупом.
По результатам торгов между Фондом
имущества г. Липецка (продавцом) и гражданкой Кришталь
Л.А. (покупателем) был заключен договор от 11.01.1993 купли-продажи, по
условиям которого его предметом являлись только права на строительство, на
проектно-сметную документацию и право на заключение договора аренды земельного
участка с правом его выкупа.
На основании данного договора Липецкий
городской Совет народных депутатов 24.09.1993 выдал гр. Кришталь
Л.А. соответствующее свидетельство о наличии указанных прав.
УКС Администрации г. Липецка 11.04.1994
передало гр. Кришталь Л.А. по акту приема - передачи
разработанную проектно-сметную документацию на упомянутый объект.
Созданному 18.04.1992 ИЧП "Кришталь" по заключенному с ним договору от 18.04.1994
гр. Кришталь Л.А. поручила строительство указанного
объекта.
На основании
постановления главы Администрации г. Липецка от 11.05.1994 N 392 и по договору
аренды от 11.06.1994 N 27 ИЧП "Кришталь"
был предоставлен для строительства объекта земельный участок площадью 6115 кв.
м сроком на 2 года, и ИЧП "Кришталь"
уполномоченным органом было выдано разрешение на строительство объекта со
сроком действия до 01.01.1995.
Однако в пределах сроков
действия договора аренды земельного участка и разрешения на
строительство объекта он не был создан и не сдан в эксплуатацию.
По заключенному между ИЧП "Кришталь" и гр. Кришталь
Л.А. соглашению от 23.10.1995 объект, имеющий готовность 7%, представляющий
собой смонтированные ленточные фундаменты и блоки, был передан гр. Кришталь Л.А.
Вступившим в законную силу решением
Арбитражного суда Липецкой области от 12.10.2004 по другому делу N А36-195/8-04
по иску Администрации г. Липецка договор от 11.06.1994 N 27 аренды земельного
участка был расторгнут в связи с использованием его не
по целевому назначению и невнесением арендных платежей, и этот участок подлежал
освобождению.
Решением Советского районного суда г.
Липецка от 14.07.2006 по делу N 2-3373/2006 гр. Кришталь
Л.А. было отказано в иске о признании права собственности на не завершенный
строительством объект и о признании права на пользование земельным участком.
Последующим решением Советского районного
суда г. Липецка от 24.03.2008 гр. Кришталь Л.А. было
отказано в иске о признании права собственности на самовольную постройку -
названный выше объект, не построенный в установленный срок.
Поскольку по названному решению
арбитражного суда от 12.10.2004 указанный земельный участок не был освобожден,
Администрация г. Липецка издала распоряжение от 13.06.2007 N 1326-р об
освобождении земельного участка путем проведения соответствующих работ по
демонтажу фундаментных блоков силами МУ "Управление строительства г.
Липецка".
Решением суда общей юрисдикции гр. Кришталь Л.А. было отказано и в признании недействительным
распоряжения Администрации г. Липецка от 13.06.2007 N 1326-р.
В 2008 году гр. Кришталь
Л.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Исходя из обстоятельств, установленных по
настоящему делу, а также с учетом обстоятельств, установленных по другим
названным делам, судами признано, что истец не доказал причинение ему убытков в
указанной сумме действиями ответчиков, которые действовали во исполнение
решения суда об освобождении земельного участка.
Ходатайства предпринимателя Кришталь Л.А. об истребовании указанных заявителем
доказательств и допросе названных свидетелей были судом отклонены, исходя из
положений статей 67, 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств, и с
учетом установленных судами обстоятельств по делу.
Из постановления апелляционного суда,
принятого по данному делу, следует, что предприниматель Кришталь
Л.А. письменно отказалась от ранее заявленного ходатайства о рассмотрении дела
с участием арбитражных заседателей.
Доводы заявителя, направленные на
установление обстоятельств по делу, на переоценку обстоятельств, установленных
судами, не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ.
Анализ иных доводов, содержащихся в
заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал,
что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ,
для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А36-3547/2010 Арбитражного суда
Липецкой области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА