ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 г. N ВАС-15371/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи А.И. Бабкина и судей Т.Н. Нешатаевой, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление
Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области о пересмотре в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 13.09.2011 по делу Арбитражного суда Иркутской
области N А19-18217/10-61.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания
"Бирюса", Усть-Кутское муниципальное
образование (городское поселение), Иркутская область в лице Министерства
финансов Иркутской области (далее - министерство), Министерство жилищной
политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области. Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Иркутск-Терминал" (далее - общество,
истец) обратилось в Арбитражный суд с иском, уточненным в порядке,
установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, к муниципальному учреждению "Служба заказчика по
жилищно-коммунальному хозяйству" Усть-Кутского
муниципального образования (городского поселения) (далее - учреждение,
ответчик) о взыскании 9 005 249 рублей 65 копеек задолженности по возмещению
субсидий за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, а при недостаточности денежных средств - взыскании субсидиарно
с Усть-Кутского муниципального образования
(городского поселения) за счет его казны.
Решением Арбитражного суда Иркутской
области от 16.02.2011 иск удовлетворен. С учреждения, а при недостаточности
денежных средств - с Усть-Кутского муниципального
образования (городского поселения) за счет его казны в пользу общества взыскано
9 005 249 рублей 65 копеек убытков.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 30.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 13.09.2011 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело передал на
новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как судами не учтен факт не исполнения Иркутской областью обязанности по
предоставлению достаточных финансовых средств муниципальному образованию.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанного
судебного акта в порядке надзора, министерство просит его отменить, ссылаясь на
неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, повлекшее
существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, и
оставить без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда
апелляционной инстанции.
По мнению заявителя, материалами дела не
доказана противоправность действий Иркутской области, а также
причинно-следственная связь между этими действиями и причиненным вредом;
Иркутская область в лице министерства является ненадлежащим ответчиком; в
настоящем случае у Иркутской области отсутствует публичная финансовая
обязанность, ею выделены средства для осуществления полномочий в полном объеме.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев изложенные в заявлении доводы,
изучив судебные акты, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии таких
оснований.
Настоящее дело передано на новое
рассмотрение в суд первой инстанции, таким образом, у заявителя имеется
возможность защиты своих прав и законных интересов при рассмотрении дела в суде
первой инстанции, в том числе приведения доводов и возражений в защиту своей
позиции. Оснований считать необоснованным направление дела на новое
рассмотрение не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А19-18217/10-61 Арбитражного
суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.09.2011 отказать.
Председательствующий судья
А.И.БАБКИН
Судья
Т.Н.НЕШАТАЕВА
Судья
С.В.САРБАШ