ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 г. N ВАС-15110/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Горячевой Ю.Ю., судей Дедова Д.И., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном
заседании заявление закрытого акционерного общества "Ломмета
рисайклинг" от 03.11.2011 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 17.03.2011 по делу N
А45-2107/2011, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
18.05.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.09.2011 по тому же делу.
Суд
установил:
Закрытое
акционерное общество "Ломмета рисайклинг" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и
отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по
Новосибирской области (далее - антимонопольный орган) от 28.01.2011 N 486 о
привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 19.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в
виде наложения штрафа в размере 300 000
рублей.
Решением Арбитражного суда Новосибирской
области от 17.03.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 09.09.2011 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении в порядке надзора, поданном в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить состоявшиеся
по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права и отсутствие в его действиях состава
вменяемого административного правонарушения.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Основаниями для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются:
нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав
и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации.
Таких доводов в заявлении в порядке
надзора не приведено.
Обязанность
коммерческих организаций и ряда других лиц представлять в антимонопольный орган
(его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок
необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него
полномочиями документы, объяснения, информацию предусмотрена частью 1 статьи 25
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
(далее - Закон о защите конкуренции).
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды пришли к выводу о мотивированности
требования антимонопольного органа и доказанности наличия в действиях общества
состава административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
Ссылка общества на необходимость
применения помимо Закона о защите конкуренции аналогии иного закона, к тому же
в определенной интерпретации его содержания, не основана на нормах права и не
соответствует их общеобязательному толкованию, сформулированному в
Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
16.11.2010 N 9532/10.
Иные доводы, изложенные в заявлении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу сводятся к несогласию
с правовыми выводами судов, направлены на их переоценку и в соответствии со
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут
служить основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А45-2107/2011
Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 17.03.2011, постановления
Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.09.2011
отказать.
Председательствующий судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.Б.НИКИФОРОВ