ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2011 г. N ВАС-14300/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тумаркина В.М., судей Муриной О.Л. и Поповченко А.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Грузовой терминал "Предпортовый" (ул.
4-я Красноармейская, д. 14, лит. Б, пом. 6Н, Санкт-Петербург, 190005) о пересмотре в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 02.02.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.08.2011 по делу Арбитражного
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-62296/2010 по
заявлению общества с ограниченной ответственностью "Грузовой терминал
"Предпортовый" к Управлению ФНС России по
Санкт-Петербургу (набережная реки Фонтанки, д. 76, Санкт-Петербург, 191180) о
признании недействительным решения управления от
12.08.2010 N 042 об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Грузовой терминал "Предпортовый"
обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
заявлением о признании недействительным решения Управления ФНС России по
Санкт-Петербургу от 12.08.2010 N 042, которым обществу доначислены
налоги и пени.
Федеральная налоговая служба в
удовлетворении апелляционной жалобы на решение управления отказала.
Решением суда первой инстанции от
02.02.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.05.2011 решение суда первой инстанции отменено,
решение управления признано недействительным.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 03.08.2011 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, оставил в силе решение суда первой инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит пересмотреть решение суда
первой инстанции и постановление суда кассационной инстанции в порядке надзора
как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания судебных актов, коллегия судей не
усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в
порядке надзора.
Как установлено судами, Межрайонной
инспекцией ФНС России N 8 по Санкт-Петербургу проведена выездная налоговая
проверка общества за 2005 - 2007 годы, по результатам которой вынесено решение
о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Управлением ФНС России по
Санкт-Петербургу решение инспекции отменено как принятое с нарушением
существенных условий процедуры привлечения общества к налоговой
ответственности.
В целях осуществления контроля
за деятельностью инспекции управление провело повторную выездную
налоговую проверку общества за 2006 - 2007 годы и приняло решение от 12.08.2010
N 042.
Отказывая обществу в удовлетворении
заявленного требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта
10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), пришел к
выводу о правомерности проведения управлением повторной выездной налоговой
проверки и установил обоснованность доначисления сумм налогов и пеней.
Судом отклонена ссылка общества на
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 N 5-П
"По делу о проверке конституционности положения, содержащегося в абзацах
четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации,
в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Варм" как не имеющего отношения к предмету спора.
В обоснование отмены решения суда первой
инстанции суд апелляционной инстанции сослался на Постановление Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N 17099/09.
Принимая во внимание правовую позицию
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении
Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 N 138-О-Р, суд
кассационной инстанции, пришел к выводу о том, что проведенная управлением
проверка явилась контролем, как за деятельностью инспекции, так и за
деятельностью общества.
Коллегия судей
считает выводы судов первой и кассационной инстанции обоснованными
(соответствующими статье 89 Кодекса), ссылку общества на Постановления
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 N
17099/09 и от 20.10.2010 N 7278/10 ошибочной, поскольку по настоящему делу, в
отличие от указанных дел, налоговый орган (управление) не преодолевал судебного
решения путем издания нового административного акта, изменяющего права и обязанности налогоплательщика (общества).
Ввиду отсутствия оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А56-62296/2010 Арбитражного
суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 03.08.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.М.ТУМАРКИН
Судья
О.Л.МУРИНА
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО