ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. N ВАС-14617/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования по Мурманской области от 07.10.2011 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Мурманской области от
24.02.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от
30.05.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2011 по делу N
А42-8758/10,
установила:
Управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области
(далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с
заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, о признании незаконным представления Территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области
(далее - административный орган) от 15.10.2010 N 89 о ненадлежащем исполнении
бюджетного процесса в части требований о возмещении излишне начисленных премий с учетом доплат за исполнение
обязанностей отсутствующего работника; неправомерно начисленной материальной
помощи; единого социального налога, излишне начисленного в связи с выплатой
указанных денежных средств.
Решением Арбитражного суда Мурманской
области от 24.02.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.05.2011 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 14.09.2011 решение суда первой
инстанции и постановление арбитражного апелляционного суда оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора судебных
актов управление ссылается на нарушение судами единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельства дела исследованы судами с должной полнотой.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования, суды пришли к выводу о том, что административным органом
представление вынесено в пределах действующего законодательства и при наличии
достаточных на то оснований.
При этом суды руководствовались
положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в
указанной сфере.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Коллегия судей Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы
заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А42-8758/10
Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 24.02.2011, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного
суда от 30.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Западного округа от 14.09.2011 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ