ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. N ВАС-14227/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Кирюшиной В.Г., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике от
29.09.2011 N 01-1707/7565о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Удмуртской Республики от 24.01.2011, постановления Семнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского
округа от 14.07.2011 по делу N А71-13095/2010,
установила:
Министерство
транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республике (далее - министерство)
обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению
Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее -
антимонопольный орган) и открытому акционерному обществу "Дорожное
предприятие "Ижевское" о признании недействительными акта от
14.10.2010 N 103 и предписания от 14.20.2010 по делу N ТГ 07-08/2010-86.
Решением Арбитражного суда Удмуртской
Республики от 24.01.2011 заявленные министерством требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 14.07.2011 решение арбитражного суда первой инстанции
и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без
изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке
надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и
кассационной инстанций антимонопольный орган просит отменить указанные судебные
акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных
министерством требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц,
участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При
рассмотрении заявления министерства суды руководствовались действующим
законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности наличия в действиях
министерства факта нарушения требований Федерального закона от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при проведении
открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение
работ по ремонту участка автомобильной дороги Каракулино-Красный Бор км 14 +
900 - км 15 + 900 км.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А71-13095/2010
Арбитражного суда Удмуртской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Удмуртской Республики от 24.01.2011, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.04.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 14.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
В.Г.КИРЮШИНА
Судья
О.Ю.ГВОЗДИЛИНА
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ