ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. N ВАС-13988/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Надежда", г. Пенза, о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Пензенской области от 29.12.2010 по делу N А49-6846/2010,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 и
постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 21.06.2011 по тому же делу по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Надежда", г. Пенза, к
администрации Пензенского района Пензенской области, с. Кондоль Пензенского
района Пензенской области, о признании незаконными действий.
Третье лицо: Управление природных
ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, г. Пенза.
Суд
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Надежда" (далее - ООО
"Надежда") обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с
заявлением о признании незаконными действий администрации Пензенского района
Пензенской области по отказу в предоставлении земельных участков в аренду,
нарушении сроков направления проекта договора аренды и обязании
совершить необходимые действия по их заключению, принять решение о предоставлении
земельных участков в аренду, подготовить проект договоров аренды с направлением их ООО "Надежда".
Решением Арбитражного суда Пензенской
области от 29.12.2010 отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 14.03.2011 решение от 29.12.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 21.06.2011 решение от 29.12.2010 и постановление от
14.03.2011 оставлены без изменения.
Суд установил, что ООО
"Надежда" 12.07.2010 обратилось в администрацию Пензенского района с
заявлением о предоставлении ему в аренду на 49 лет земельных участков N 1 и 2,
ссылаясь на оформление по его заявке кадастровых паспортов и взаимосвязь водных
объектов и гидротехнических сооружений, обосновав свое требование статьями
11.8, 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Администрацией 11.08.2010 было отказано
со ссылкой на нахождение прудов в границах Воскресеновского
сельсовета в федеральной собственности и ограничение в обороте со ссылкой на
статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд установил, что ООО
"Надежда" имеет в собственности гидротехнические сооружения -
плотину, расположенную в 1200 м на северо-западе административного здания с. Воскресеновка, ул. Советская, 1, и плотину, расположенную в
1100 м от того же ориентира, право на которые зарегистрировано в установленном
порядке. Земельные участки, находящиеся под принадлежащими на праве
собственности объектами недвижимости, предоставлены обществу в аренду на срок
49 лет на основании договора аренды от 29.12.2008 N 173, заключенного между
обществом и администрацией Пензенского района.
Испрашиваемые земельные участки
представляют собой пруды с береговой линией.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суд исходил из того, что для использования водных объектов
заключается договор водопользования (в случаях и порядке, предусмотренных
главой 3 Водного кодекса Российской Федерации).
С ООО "Надежда" заключен договор
пользования водным объектом от 15.11.2006 на срок до 06.09.2031.
При таких обстоятельствах отказ
администрации Пензенского района от заключения договора аренды на участки N 1,
2 соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права
заявителя.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия
в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и
свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Учитывая изложенное,
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А49-6846/2010 Арбитражного суда
Пензенской области для пересмотра в порядке надзора решения от 29.12.2010,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.06.2011
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
В.В.ПОПОВ