ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2011 г. N ВАС-11345/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б.,
судей Горячевой Ю.Ю., Дедова Д.И., рассмотрев в судебном заседании заявление
Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Тюмени N 4 (далее - инспекция)
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тюменской области от
22.10.2010 по делу N А70-7268/2010, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 02.02.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
29.04.2011 по тому же делу по заявлению некоммерческого партнерства
"Цимлянское" (далее - организация) о признании недействительным
решения инспекции от 02.04.2010 N 4569,
установил:
как установлено
судами и следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая
проверка уточненной налоговой декларации организации по земельному налогу за
2008 год, в ходе которой установлено, что организацией не произведен расчет
земельного налога по земельному участку с кадастровым номером 72:23:214003:29
(далее - земельный участок), принадлежащему ей на праве постоянного
(бессрочного) пользования, предоставленному на основании распоряжения
Администрации города Тюмени от
02.06.2000 N 2088.
По результатам
проверки инспекцией принято решение от 02.04.2010 N 4569 о привлечении
организации к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) за неуплату
земельного налога в виде взыскания 423 129 рублей штрафа, организации начислено
2 115 649 рублей земельного налога и 303 489 рублей 85 копеек пеней.
Инспекция сочла,
что земельный участок является объектом налогообложения земельным налогом,
поскольку по целевому назначению отнесен к категории "земли населенных
пунктов", обществом не подтверждено отнесение его к землям лесного фонда и
наличие на нем находящихся в государственной собственности водных объектов в
составе водного фонда для целей применения подпунктов 4, 5 пункта 2 статьи 389
Налогового кодекса.
Управлением Федеральной налоговой службы
по Тюменской области решением от 15.06.2010 N 11-12/007614 решение инспекции
оставлено без изменения.
Не согласившись с решением инспекции,
организация оспорила его в Арбитражном суде Тюменской области.
Решением суда первой инстанции от
22.10.2010 заявление удовлетворено.
На инспекцию возложена обязанность исключить из задолженности организации суммы земельного
налога, пеней и штрафа, указанные в признанном недействительным решении.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 02.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением суда кассационной
инстанции от 29.04.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора названных судебных актов инспекция просит их отменить, ссылаясь на
нарушение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении инспекции,
изучив принятые по делу судебные акты, проверив материалы дела, не находит
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации оснований.
В соответствии с подпунктами 4, 5 пункта
2 статьи 389 Налогового кодекса не признаются объектом налогообложения
земельным налогом земельные участки из состава земель лесного фонда и земельные
участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской
Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными
объектами в составе водного фонда.
Удовлетворяя заявление, суды исходили из
того, что для разрешения данного спора выяснению подлежат факты нахождения на
земельном участке леса и водных объектов.
Судами установлено, что фактически на
земельном участке расположен лес и водный объект. В подтверждение своего вывода
суды, в том числе сослались на письмо Комитета по экологии Администрации города
Тюмени от 28.07.2010 N 42-08-1393/0, письмо Нижне-Обского бассейнового водного
управления Отдела водных ресурсов по Тюменской области от 08.07.2010 N 427/04.
При этом судами отмечено, что обратное
инспекцией не доказано.
С учетом конкретных обстоятельств дела
неправильного применения судами норм права не усматривается.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А70-7268/2010 Арбитражного суда
Тюменской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Тюменской области от 22.10.2010, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 02.02.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 29.04.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
Ю.Ю.ГОРЯЧЕВА
Судья
Д.И.ДЕДОВ