ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2011 г. N ВАС-13110/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Фармацевтическая компания "Фарммедсервис",
г. Сочи, (далее - ООО Фармацевтическая компания "Фарммедсервис")
о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.05.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 29.07.2011
по делу N А32-18676/2010 Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению ООО
"Фармацевтическая компания "Фарммедсервис"
к администрации г. Сочи о признании недействительным распоряжения главы г. Сочи
от 31.10.2008 N 940-р.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены: администрация Адлерского района г. Сочи и собственники
многоквартирного жилого дома N 22 по ул. Молокова в Адлерском районе г. Сочи,
без указания конкретных лиц. Полномочия на представление интересов
собственников дома предоставлены Деревянко В.И.
Суд
установил:
ООО
"Фармацевтическая компания "Фарммедсервис"
обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации г. Сочи о признании
недействительным распоряжения главы г. Сочи от 31.10.2008 N 940-р "Об
утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным
жилым домом N 22 по ул. Молокова в Адлерском районе г. Сочи" в части
включения в общую площадь формируемого земельного участка площади, на которой
расположено здание заявителя и признании за обществом права аренды на земельный участок
площадью 106 кв. м в соответствии с приведенными заявителем координатами
(уточненные требования).
Решением Арбитражного суда Краснодарского
края от 03.03.2011 заявленные требования удовлетворены частично.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.05.2011 решение отменено в части удовлетворения
требования общества о признании недействительным распоряжения от 31.10.2008 N
940-р. В остальной части решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 29.07.2011 постановление от 16.05.2011
оставлено без изменения.
Суд установил, что распоряжением главы г.
Сочи от 31.10.2008 N 940-р утвержден проект границ земельного участка площадью
4 873 кв. м, занимаемого многоквартирным жилым домом N 22 по ул. Молокова в
Адлерском районе г. Сочи.
Границы участка установлены, произведено
межевание. В составе межевого дела имеется акт согласования границ земельного
участка.
Земельный участок поставлен на
кадастровый учет 17.01.2009 с кадастровым номером 23:49:0402029:347, является
общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого
дома.
Заявитель, полагая, что при издании
распоряжения, которым утвержден проект границ земельного участка, занимаемого
многоквартирным жилым домом, и при оформлении землеустроительного дела не
учтены его интересы как правообладателя нежилого строения, расположенного в
границах земельного участка, арендатором части которого он является с 2004
года, обратился в арбитражный суд.
Суд установил, что участок находится во
второй зоне округа санитарной охраны курорта и отнесен к муниципальной
собственности.
При рассмотрении спора установлено, что
на земельном участке, расположенном на пересечении улиц Свердлова, 92 и
Молокова, 22 находится объект мелкорозничной торговли из сборно-разборных
конструкций, принадлежащий обществу. Для размещения указанного объекта
администрация заключала с обществом кратковременные договоры аренды земельного
участка, без постановки предмета договора аренды на государственный кадастровый
учет.
По утверждению общества, объект
мелкорозничной торговли - киоск реконструирован в капитальный объект
недвижимости.
Судом установлено, что в 2005 году
обществом возведено здание, вместо ранее размещенных нестационарных павильонов.
Поскольку правоустанавливающие документы на него у общества отсутствуют,
предоставление земельного участка для целей строительства не подтверждено,
строение возводилось без получения разрешения на строительство, суд пришел к
выводу, что указанное строение является самовольной постройкой.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в
судах нижестоящих инстанций и получили оценку согласно установленным по делу
обстоятельствам.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-18676/2010 Арбитражного суда
Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 16.05.2010 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА