ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2011 г. N ВАС-14102/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Г.Д. Пауля, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании закрытого акционерного общества "Али" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.04.2011 по делу N А73-1299/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.06.2011 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Али" (далее - общество) к Правительству Хабаровского края о признании недействующим и не подлежащим применению в части Постановления Правительства Хабаровского края от 25.11.2008 N 273-ПР "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Хабаровском крае".

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, администрация г. Хабаровска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля", Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Суд

 

установил:

 

Определением суда от 28.04.2011 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности данного спора арбитражному суду.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.06.2011 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене принятых судебных актов в порядке надзора. Заявитель указывает на нарушение судами положений части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Судами установлено, что Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.2008 N 273-ПР (далее - Постановление N 273-ПР) утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов Хабаровского края, средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края.

В строках 982, 992 приложения к Постановлению N 273-ПР утверждены средние удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков в кадастровых кварталах 27:23:040940 и 27:23:040950, которые по пятому виду разрешенного использования составляют 3 125 руб. 51 коп./кв. м.

Общество, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером 27:23:000000:416, кадастровая стоимость которого определена исходя из удельных показателей указанных кадастровых кварталов, и полагая, что Постановление N 273-ПР в оспариваемой части противоречит федеральному законодательству, нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции, поддержанный судом кассационной инстанции, исходил из следующего.

Часть 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов в сфере регулирования оценочной деятельности арбитражным судам. Между тем, обжалуемый обществом нормативный правовой акт не регулирует правоотношения в сфере оценочной деятельности. Следовательно, заявленные требования не могут рассматриваться в арбитражных судах и дело подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы общества, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в судах нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, указанные доводы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Государственная пошлина, уплаченная закрытым акционерным обществом "Али" по платежному поручению от 30.08.2011 N 5356 в размере 2000 рублей, подлежит возврату на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А73-1299/2011 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Хабаровского края от 28.04.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.06.2011 по тому же делу отказать.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Али" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей (две тысячи рублей), уплаченную по платежному поручению от 30.08.2011 N 5356.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Д.ПАУЛЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА