ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 г. N ВАС-14209/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи
Иванниковой Н.П., судей Весеневой Н.А., Разумова И.В. рассмотрела заявление ООО
"Энергетик" (адрес для корреспонденции: ул. Менделеева, 2, пос. Хор,
район имени Лазо, Хабаровский край, 682922) от 28.09.2011 N 1491 о пересмотре в
порядке надзора определения Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2011
по делу N А73-4917/2010, постановления от
07.06.2011 Шестого арбитражного апелляционного суда и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.08.2011 по тому же делу о
признании МУП "Хорская ТЭЦ" муниципального
района имени Лазо несостоятельным (банкротом).
Суд
установил:
ООО
"Энергетик" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с
заявлением о признании МУП "Хорская ТЭЦ"
несостоятельным (банкротом) в связи с наличием непогашенной задолженности по
денежному обязательству в размере 1 663 280 руб. 07 коп., подтвержденному
вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от
30.08.2010 по делу N А73-6943/2010.
Определением суда
от 22.04.2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 07.06.2011, во введении наблюдения в отношении МУП
"Хорская ТЭЦ" отказано, заявление ООО "Энергетик"
о признании МУП "Хорская ТЭЦ"
несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения на основании пункта 3
статьи 48 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Постановлением от 16.08.2011 Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа определение суда первой инстанции от
22.04.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 07.06.2011 оставлены
без изменения.
Заявитель с указанными судебными актами
не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора полностью.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и
приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных
указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 197 Закона о
банкротстве для целей данного Федерального закона под субъектом естественной
монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или)
реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.
В силу статьи 3
Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных
монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при
котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие
конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с
существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере
увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной
монополии, не могут быть заменены в
потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на
данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественной
монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос
на другие виды товаров.
В соответствии со статьей 4 указанного
Федерального закона услуги по передаче тепловой энергии являются сферой
деятельности субъектов естественной монополии.
Судами установлено, что предметом
деятельности МУП "Хорская ТЭЦ" являются, в
том числе теплоснабжение, деятельность по обеспечению работоспособности
котельных, передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (пункт 2 Устава). Из
имеющегося в деле письма Управления Федеральной антимонопольной службы по
Хабаровскому краю от 13.04.2011 следует, что МУП "Хорская
ТЭЦ" является субъектом естественной монополии на локальном рынке
теплоснабжения в границах муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
Исходя из имеющихся в деле доказательств,
арбитражные суды пришли к правильному выводу о том, что процедура наблюдения в
отношении должника может быть введена лишь при наличии условий, предусмотренных
статье 197 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 197
Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть
возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным
обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту
естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч
рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом
и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество
должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от
02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Пунктами 1 - 3 части 1 статьи 94
указанного Федерального закона регламентируется очередность обращения взыскания
на имущество организации - должника. Согласно этой норме
Закона, в первую очередь взыскание обращается на движимое имущество,
непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ,
оказании услуг); во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не
используемые в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); в
третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в
производстве товаров (выполнении работ или оказании услуг).
Как установлено судами, заявителем не
представлены доказательства обращения взыскания на имущество должника, а также
доказательства того, что реализация судебным приставом-исполнителем не
задействованных в производстве имущества и прав должника не позволит
удовлетворить требования кредитора.
При таких обстоятельствах арбитражные
суды правомерно отказали ООО "Энергетик" во
введении наблюдения в отношении МУП "Хорская
ТЭЦ" и оставили его заявление без рассмотрения в связи с наличием
заявления иного кредитора.
Ссылка заявителя на то, что должник не
включен в реестр субъектов естественных монополий, обоснованно отклонен судами,
поскольку факт невключения должника в указанный
реестр не свидетельствует безусловно об отсутствии у
него статуса субъекта естественной монополии, исходя из осуществляемой им
деятельности.
Аргументы заявителя были предметом
рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка.
Оснований для переоценки выводов судов,
сделанных на основании исследованных ими фактических обстоятельств и
представленных доказательств, не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для
постановки вопроса об отмене оспариваемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-4917/2010 Арбитражного суда
Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора определения от 22.04.2011,
постановления от 07.06.2011 Шестого арбитражного апелляционного суда и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
16.08.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
И.В.РАЗУМОВ