ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. N ВАС-13975/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 29.09.2011 N
11674/1 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской
области от 07.09.2010 по делу N А14-7657/2010/222/22, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 29.11.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 01.07.2011 по тому же делу,
по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз
Волгоград" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - управление)
о признании незаконным отказа от 29.04.2010 N 11/007/2009-649 в государственной
регистрации права собственности на завершенный строительством объект
недвижимости - пункт заправки автомобильной техники компримированным природным
газом, литер: А, Г, Г1, Г2, Г3,
Г4, Г5, 1 - 7, I - IV, Б, Э, С, И, З, Т, Л, Л1,
расположенный по адресу: Воронежская область, Калачеевский
район, юго-восточная часть кадастрового квартала 36:10:5400:008, инвентарный
номер: 24341, площадь застройки: 1 767 кв. м, и обязании
управления осуществить государственную регистрацию права собственности на
указанный объект недвижимости
установила:
решением
Арбитражного суда Воронежской области от 07.09.2010, оставленным без изменения,
постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и
постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от
01.07.2011, заявленные требования удовлетворены.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора указанных судебных актов управление просит их отменить, поскольку
считает, что суды нарушили единообразие в толковании и применении норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
К таким основаниям относятся: нарушение
оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам
Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга
лиц или иных публичных интересов.
Проверив выводы, положенные в основу
обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит
оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в
порядке надзора.
Как установлено
судом, управление отказало обществу в государственной регистрации права
собственности на пункт заправки автомобильной техники на основании абзацев 4 и
10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
в связи с непредставлением документов, подтверждающих изменение целевого
назначения земельного участка, на котором возведена постройка, отсутствием
документов на земельный участок, предоставленный
для строительства и наличием у объекта признаков самовольной постройки.
Полагая указанный отказ незаконным,
общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение об
удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что все необходимые
документы для государственной регистрации права собственности на спорный объект
недвижимости у общества имеются (проект рекультивации земель, разработанный ОАО
"Гипрогазцентр", на который получено о
положительное заключение N 323-07П1У/08-01, выданное ГУ "Управление
государственной экспертизы проектов Волгоградской области", постановление
администрации Калачеевского муниципального района от
30.11.2005 N 460 "Об утверждении акта
предварительного выбора земельного участка...", технический паспорт,
содержащий описание объекта недвижимости).
Учитывая, что
обществом согласовано размещение объекта с собственником земельного участка и
со всеми заинтересованными службами, оформлены договор субаренды земельного
участка от 28.03.2007 N 029-3-26, договор аренды от 26.10.2009 N
0072-00/026-3-1018, получены разрешения на строительство от 23.11.2006 и на
ввод объекта в эксплуатацию от 02.11.2009 N RU 36100316-01, суд пришел к выводу
об отсутствии признаков самовольной постройки у заявленного к регистрации объекта недвижимости.
Поскольку в
соответствии с положениями пункта 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской
Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных
участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления
строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных
сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется
при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского
хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий суд пришел к выводу об отсутствии
необходимости предоставления документов, подтверждающих изменение целевого
назначения земельного участка, на котором возведена постройка.
Доводы управления, не опровергают выводов
судов о наличии у общества всех необходимых для
регистрации документов и отсутствии в связи с этим оснований для отказа в ее
осуществлении.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации суд,
определил:
в передаче дела N А14-7657/2010/222/22
Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.09.2010,
постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 и
постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.07.2011
отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА