ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2011 г. N ВАС-13764/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Усевича Г.Н., г. Набережные Челны, о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 15.02.2011 по делу N
А27-15093/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
04.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
08.08.2011 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Усевича Г.Н. к Управлению Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области,
Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный
кадастровый центр "Земля" о признании незаконными действий,
выразившихся во внесении в государственный земельный кадастр недостоверных
сведений о государственной кадастровой стоимости земельного участка и об обязании исключить из государственного земельного
кадастра данные сведения.
Третье лицо: коллегия администрации
Кемеровской области.
Суд
установил:
индивидуальный
предприниматель Усевич Г.Н. обратился в Арбитражный
суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра), Федеральному государственному унитарному
предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля" (далее - ФГУП
"ФКЦ "Земля") о признании недостоверным результата
государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером
42:24:0101018:270 площадью 4 414,98 кв. м,
расположенного по адресу: г. Кемерово, пер. Коксовый, 10, в сумме 16 820 401
руб. 25 коп. и удельного
показателя кадастровой стоимости в размере 3 786 руб. 09 коп. за 1 кв. м,
незаконными действий Управления Росреестра по
формированию в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой
стоимости названного земельного участка и обязании
исключить эти сведения.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 15.02.2011 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 04.05.2011 решение от 15.02.2011 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 08.08.2011 решение от 15.02.2011 и
постановление от 04.05.2011 оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и
применении судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно части 8.1
статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае,
если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в
порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное
пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность
пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок,
предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи
311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт,
оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена
либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть
пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность
пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного
обстоятельства.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя
возможности пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.
При рассмотрении дела судом установлено,
что Управлением Росреестра не нарушено
законодательство, регламентирующее процедуру проведения работ по
государственной оценке земельного участка, и ненадлежащее исполнение им
обязанности по проведению предварительной проверки отчета об определении
кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах суд пришел к
выводу о том, что действия ответчиков соответствуют нормам действующего
законодательства и не нарушают законных прав заявителя, а потому отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Между тем, в Постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011,
опубликованного 26.08.2011, указано, что законодательство, подлежащее
применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность
определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в
государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной
стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного
участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом
оспаривания в этом случае не являются.
Таким образом, по данному делу имеется
возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-15093/2010 Арбитражного суда
Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 15.02.2011,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
08.08.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА