ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. N ВАС-13696/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Шокина Сергея Владимировича от 05.10.2011 (г. Вольск) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от
18.08.2009 по делу N А57-4214/08 и постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 23.08.2011 по
тому же делу
по иску закрытого акционерного общества
"Комплексбыт" к индивидуальному
предпринимателю Шокину Сергею Владимировичу о сносе
самовольной постройки - магазина, расположенного по адресу: Саратовская
область, г. Вольск, ул. Володарского, б/н и восстановлении
разрушенной части подпорной стены.
установила:
решением Арбитражного суда Саратовской
области от 18.08.2009 суд обязал предпринимателя снести самовольную постройку,
в удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 05.05.2011 решение суда в части удовлетворения
требования общества о сносе постройки отменено, в остальной части решение
оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 23.08.2011, постановление суда апелляционной
инстанции отменено, решение суда оставлено в силе.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора решения суда первой и постановления суда кассационной инстанций
предприниматель просит их отменить, поскольку считает, что суды нарушили единообразие
в толковании и применении норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
К таким основаниям относятся: нарушение
оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно
общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам
Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга
лиц или иных публичных интересов.
Проверив выводы, положенные в основу
обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит
оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в
порядке надзора в связи со следующим.
В соответствии с
положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной
постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое
имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в
порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без
получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее
право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать,
дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка
подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
По смыслу названной нормы, установление
хотя бы одного из вышеперечисленных условий влечет признание постройки
самовольной.
Как разъяснено в
пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым
вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса
Российской Федерации" и пункте 22 совместного Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в
судебной практике при
разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных
прав", правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной
постройки обладает не только собственник или иной законный владелец
соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых
нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых
угрожает ее сохранение. При этом такие лица вправе обратится в суд только если их права и законные интересы нарушает
сохранение самовольной постройки.
При рассмотрении иска о признании права
собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее
возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и
правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26
совместного Постановления Пленума от 29.04.2010 N 10/22).
Исследовав и оценив представленные в дело
доказательства в их совокупности суд установил, что спорная постройка возведена
на земельном участке, принадлежащем на праве собственности предпринимателю.
Данный участок является смежным с земельным участком, принадлежащим на праве
долевой собственности обществу. Поскольку возведение магазина
осуществлено с существенным нарушением градостроительных, строительных и
пожарных норм и правил, в опасной близости от здания, в котором истцу на праве
собственности принадлежит помещение и создает угрозу жизни и здоровью граждан,
а также нарушает право истца на безопасное пользование и распоряжение
имуществом, его сохранность, суд удовлетворил заявленные требования и обязал
предпринимателя снести магазин.
Доводы, приведенные в заявлении,
направлены на переоценку исследованных судами доказательств и их выводов об
установленных обстоятельствах, что в силу главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации к полномочиям суда надзорной инстанции не
относится.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации суд,
определил:
в передаче дела N А57-4214/08
Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 18.08.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.08.2011
отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА