ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. N ВАС-13538/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Г. Поповой, судей Е.М. Моисеевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Омский речной порт" (г. Омск) о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Омской области от 26.08.2010 по делу N А46-8322/2010,
постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 и
постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.07.2011 по тому же делу,
принятых по заявлению открытого акционерного общества "Омский речной
порт" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - управление) об
исправлении с 27.12.2007 кадастровой ошибки в сведениях государственного
кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым
N 55:19:03 04:21, состоящего из земельных участков с
кадастровыми номерами 55:36:19 03 04:19 и 55:36:19 03 04:20, путем обязания управления заменить сведения о кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым N 55:19:03 04:21 с 317 157 823 руб.
60 коп. на 25 092 936 руб. 44 коп., кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым N 55:36:19 03 04:19 со 176 754 121 руб. 68
коп. на 13 967 224 руб. 36 коп., кадастровой стоимости земельного участка с
кадастровым N 55:36:19 03 04:20 с 140 403 701 руб. 92 коп. на 11 125 712 руб.
08 коп., а также об исправлении с 22.09.2008 кадастровой ошибки в сведениях государственного
кадастра недвижимости о кадастровой стоимости
земельного участка с кадастровым N 55:36:09 03 03:3115 путем обязания управления заменить сведения о кадастровой
стоимости земельного участка с 18 159 681 руб. 60 коп. на 1 352 030 руб. 40
коп., удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. метра земельного участка
с 4 203 руб. 63 коп. на 312 руб. 97 коп.; об исправлении с 22.09.2008
кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N 55:36:09 03 03:3116
путем обязания управления заменить сведения о
кадастровой стоимости земельного участка с 703 902 047 руб. 13 коп. на 52 407 139 руб. 47 коп. и
удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв. метра земельного участка с 4 203
руб. 63 коп. на 312 руб. 97 коп.; об исправлении с 22.09.2008 кадастровой
ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым N 55:36:09 03 03:3117 путем обязания управления заменить сведения о кадастровой
стоимости земельного участка с 277 662 372 руб. 39 коп.
на 20 672 607 руб. 41 коп. и удельного показателя
кадастровой стоимости 1 кв. метра земельного участка с 4 203 руб. 63 коп. на 312 руб. 97 коп.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо,
не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, -
Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый
центр "Земля".
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Омской области
от 26.08.2010 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.03.2011 решение от 26.08.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.07.2011 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении
судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда
фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Судами установлено,
что Омским филиалом ФГУП ФКЦ "Земля" по состоянию на 01.01.2007 были
проведены работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в
составе земель муниципального образования "город Омск", в том числе
земельных участков с кадастровыми номерами 55:19:03 04:21, 55:36:19 03 04:19,
55:36:19 03 04:20, 55:36:09 03 03:3115, 55:36:09 03
03:3116, 55:36:09 03 03:3117.
По результатам
государственной кадастровой оценки был составлен отчет N 05-09/02, согласно
которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером
55:36:19 03 04:21, состоящего из земельных участков с кадастровыми номерами
55:36:19 03 04:19 и 55:36:19 03 04:20 составляет 317 157 823 руб. 60 коп., в
том числе кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N 55:36:19 03 04:19 - 176 754 121
руб. 68 коп., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым N 55:36:19
03 04:20 - 140 403 701 руб. 92 коп.; удельный показатель 1 кв. м кадастровой
стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03 03:3115
составляет 4 203 руб. 63 коп., кадастровая стоимость указанного
земельного участка - 18 159 681 руб. 60 коп.; удельный показатель 1 кв. м
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03
03:3116 составляет 4 203 руб. 63 коп., кадастровая стоимость указанного
земельного участка - 703 902 047 руб. 13 коп.; удельный показатель 1 кв. м
кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 03
03:3117 составляет 4 203 руб. 63 коп., кадастровая
стоимость указанного земельного участка - 277 662 372 руб. 39 коп.
На основании
постановления Правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О
внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 N
174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки
земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района
55:36" сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных
участков с кадастровыми номерами 55:19:03 04:21, 55:36:19 03 04:19, 55:36:19 03 04:20, 55:36:09 03 03:3115, 55:36:09 03 03:3116,
55:36:09 03 03:3117, а также о кадастровой стоимости названных участков были
внесены в государственный кадастр недвижимости.
Данное постановление в части утверждения
кадастровой стоимости не отменено и не признано недействующим в установленном
законом порядке.
Полагая, что при расчете кадастровой
стоимости указанных земельных участков была допущена ошибка в связи с
неправильным применением формулы статистически значимой экспоненциальной
модели, общество обратилось в арбитражный суд.
В обоснование своей
позиции о неверно исчисленной величине кадастровой стоимости земельных участков
общество представило заключение специалиста, согласно которому кадастровая
стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 55:19:03 04:21, 55:36:19
03 04:19, 55:36:19 03 04:20, 55:36:09 03 03:3115, 55:36:09 03 03:3116, 55:36:09
03 03:3117 значительно ниже тех величин кадастровой
стоимости, которые находятся в государственном кадастре недвижимости.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
исходили из того, что суть спора фактически сводится к оценке (перерасчету)
величин, содержащихся в отчете N 05-09/02 Омского филиала ФГУП ФКЦ
"Земля", постановлении Правительства Омской области от 26.11.2008 N
193-п, утвердившем результаты оценки, и государственном кадастре недвижимости.
Установление наличия (отсутствия) ошибки
в отчете N 05-09/02 в отрыве от оценки действий государственных органов по
проведению государственной кадастровой оценки земель невозможно.
При таких обстоятельствах суды пришли к
выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека
и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся
в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы дела, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об
отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть
передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Нарушения норм процессуального права,
являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют.
При таких обстоятельствах коллегия судей
полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке
надзора.
Вместе с тем, коллегия судей считает
необходимым отметить следующее. В случае, если
общество полагает, что его права нарушены несоответствием кадастровой стоимости
и рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 55:19:03 04:21,
55:36:19 03 04:19, 55:36:19 03 04:20, 55:36:09 03 03:3115, 55:36:09 03 03:3116,
55:36:09 03 03:3117, оно вправе обратиться в арбитражный суд с самостоятельными
требованиями с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-8322/2010
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 26.08.2010, постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 28.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 22.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА