ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2011 г. N ВАС-13307/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Инвест ЛТД" (г. Калининград) от 27.09.2011 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.07.2011 по делу Арбитражного суда Калининградской области N А21-6456/2010, по заявлению, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Инвест ЛТД" (далее - общество) к администрации городского округа "Город Калининград", комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" о признании незаконными действий комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - комитет), выразившиеся в установлении в актах от 09.06.2010 N 70-04-7826/и, от 01.10.2010 N 70-11-14143/и, от 01.10.2010 N 70-11-14145/и цены земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:132901:0036, 39:15:132901:0035, 39:15:132901:0037, расположенных по адресу: Калининградская область, Калининград, Стрелецкая ул., на основании их рыночной стоимости;

- о возложении обязанности на администрацию городского округа "Город Калининград" (далее - администрация) заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка площадью 6000 кв. м с кадастровым номером 39:15:132901:0036 по цене 331 128 руб.;

- о возложении обязанности на администрацию заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка площадью 3000 кв. м с кадастровым номером 39:15:132901:0035 по цене 166 126,50 руб.;

- о возложении обязанности на администрацию заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка площадью 1800 кв. м с кадастровым номером 39:15:132901:0037 по цене 98 726,04 руб.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.10.2010, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.07.2011 принятые по делу судебные акты отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Полагает, что выкупная цена спорных земельных участков должна устанавливаться в соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктом 3.2 статьи 25 Закона Калининградской области от 21.12.2006 N 105 "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области".

Как установлено судами, на основании постановления главы администрации от 06.08.1993 N 707 "Об отводе товариществу с ограниченной ответственностью "Инвест ЛТД" земельных участков по ул. Стрелецкой в Ленинградском районе" под строительство индивидуальных жилых домов товариществу с ограниченной ответственностью "Инвест ЛТД" (правопредшественнику общества), в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки общей площадью 1,08 га, находящиеся по адресу: Калининград, Ленинградский район, Стрелецкая ул. Право постоянного бессрочного пользования общества подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.08.2007 39-АА N 513963, 39-АА N 513964, 39-АА N 513965. На спорных земельных участках, которые общество намерено приобрести в собственность, находятся объекты незавершенного строительства степенью готовности 2%.

Общество обратилось в администрацию с заявлением от 23.12.2009 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками на право собственности за плату. Администрация постановлением от 25.02.2010 N 329 "О прекращении права бессрочного (постоянного) пользования ООО "Инвест ЛТД" на земельные участки по ул. Стрелецкой в Ленинградском районе" приняла решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования заявителя названными участками и о предоставлении ему в собственность за плату этих участков.

Полагая, что действия комитета по установлению выкупной цены спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, оно обратилось с настоящими требованиями в суд.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции исходил из того, что объекты незавершенного строительства, в том числе объекты, на которые зарегистрировано право собственности как на объекты недвижимости, не указаны в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для целей эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок по льготной цене, которую в силу подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1 названной статьи вправе устанавливать уполномоченные органы государственной власти или местного самоуправления и которая не может превышать кадастровую стоимость земельного участка.

Поскольку действующее законодательство не устанавливает специальных правил определения цены для случаев переоформления права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, на которых находятся объекты незавершенного строительства, суд кассационной инстанции признал установление выкупной цены спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости правомерным и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А21-6456/2010 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.07.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Д.ПАУЛЬ