ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2011 г. N ВАС-14428/11
ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
рассмотрев заявление открытого акционерного общества "Агроном" (с. Спешнево-Ивановское, Данковский
район, Липецкая область, 399824) к Федеральной налоговой службе (ул. Неглинная, д. 23, г. Москва, 127381) о признании
недействующими приложений N 4 и N 6 к приказу Федеральной налоговой службы от
25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ в части, которая предполагает возможность налоговых
органов не указывать состав и количество приложений
к акту проверки,
установил:
Согласно пункту 9
части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к
исковому заявлению должна быть приложена выписка из единого государственного
реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства
истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального
предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя или иной
документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие
документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения
истца в арбитражный суд.
С рассматриваемым заявлением открытое
акционерное общество "Агроном" обратилось в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации согласно почтовому штемпелю 14.10.2011.
Приложенная к заявлению выписка из
единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об
открытом акционерном обществе "Агроном", получена 15.07.2011, то есть
более чем за месяц до обращения в суд.
Кроме того, в нарушение требований пункта
второго части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации заявитель не указал источник официального опубликования оспариваемого
нормативного правового акта, что создает препятствия для исполнения требований,
предусмотренных частью 1 статьи 196 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Также, исходя из общего смысла главы 23
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оспариванию в
арбитражном суде подлежит нормативный правовой акт в редакции, действующей на
момент обращения в арбитражный суд. Между тем, заявителем
приложен оспариваемый нормативный правовой акт в редакции, действовавшей до внесения
в него изменений приказом Федеральной налоговой службы от 21.07.2011 N
ММВ-7-2/457@. При этом внесенные изменения имеют отношение к оспариваемой части
нормативного правового акта и это обстоятельство может иметь значение при
решении заявителем вопроса о дальнейшем намерении оспаривать вышеуказанный
нормативный правовой акт, а также для обоснования его позиции по делу.
Данное обстоятельство свидетельствует о
нарушении заявителем требований, содержащихся в части 2 статьи 193 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявление
подлежит оставлению без движения в соответствии с частью 1 статьи 128
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185,
191, 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
1. Заявление открытого акционерного
общества "Агроном" к Федеральной налоговой службе о признании
недействующими приложений N 4 и N 6 к приказу Федеральной налоговой службы от
25.12.2006 N САЭ-3-06/892@ в части, которая предполагает возможность налоговых
органов не указывать состав и количество приложений к акту проверки, оставить
без движения.
2. Заявителю устранить обстоятельства,
послужившие основанием для оставления заявления без движения, обеспечив
поступление материалов непосредственно в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в срок до 30.11.2011.
3. Заявителю разъясняется, что в
соответствии со статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации не устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления
заявления без движения, в установленный в определении срок является основанием
для возвращения заявления.
4. Направить настоящее определение
открытому акционерному обществу "Агроном".
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ