ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2011 г. N ВАС-10724/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Д. Пауля
рассмотрела в судебном заседании заявление в судебном заседании заявление от
04.08.2011 Федерального государственного учреждения национального парка
"Нижняя Кама" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Республики Татарстан от 29.09.2010, постановления Одиннадцатого
арбитражного апелляционного суда от 26.01.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.05.2011 по
делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-8368/2010-СА1-37 по заявлению
Федерального государственного учреждения национального парка "Нижняя
Кама" к федеральному государственному учреждению "Земельная
кадастровая палата" по Республике Татарстан (далее - учреждение) о
признании незаконными:
- действий по
внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о категории земель:
"земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и земель иного специального назначения" в отношении земельных
участков с кадастровыми номерами: 16:39:000000:540; 16:39:000000:541;
16:39:000000:542; 16:39:000000:543;
16:39:000000:544; 16:39:000000:545, расположенных по
адресу: Республика Татарстан, Тукаевский
муниципальный район, Малошильнинское сельское
поселение;
- действий по внесению в государственный
кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с
кадастровыми номерами: 16:39:000000:540; 16:39:000000:541; 16:39:000000:542;
16:39:000000:543; 16:39:000000:544; 16:39:000000:545, расположенных по адресу:
Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район,
Малошильнинское сельское поселение;
- действий по присвоению спорным
земельным участкам кадастровых номеров с указанием номера кадастрового квартала
"00 00 00".
При этом заявитель просил понудить
федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата"
по Республике Татарстан исключить сведения в государственном кадастре
недвижимости о принадлежности спорных земельных участков к категории земель
промышленности, энергетики и иного специального назначения и о кадастровой
стоимости спорных земельных участков; понудить федеральное государственное
учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан
внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем
изменения номеров кадастрового квартала в кадастровых номерах спорных земельных
участков с "00 00 00" на "10 21 01".
Заинтересованные лица: Территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в
Республике Татарстан, г. Казань, Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации г. Москва, открытое акционерное общество
"КАМАЗ", г. Набережные Челны, глава Тукаевского
муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Республике Татарстан, г. Казань
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 29.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.01.2011 решение Арбитражного суда Республики
Татарстан от 29.09.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 04.05.2011 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных
судебных актов, Федеральное государственное учреждение национальный парк
"Нижняя Кама" просит данные судебные акты отменить, дело направить на
новое рассмотрение, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Суд, проанализировав судебные акты и
материалы дела установил, что в соответствии с
Постановлением Совета министров РСФСР N 223 от 20.04.1991 г. "О создании
Государственного природного Национального парка "Нижняя Кама"
Министерства Лесного Хозяйства РСФСР в Татарской ССР, был образован указанный
Национальный парк, а также было принято постановление Кабинета Министров РТ N
410 от 19.09.1991 г. о предоставлении в пользование Государственному природному
национальному парку "Нижняя Кама" 17518 гектаров
земель государственного лесного фонда Елабужского мехлесхоза Министерства лесного хозяйства ТССР и 553
гектара земель государственного запаса (Елабужский
район) и включить в состав Государственного природного национального парка
"Нижняя Кама" 7111 гектаров земель сельскохозяйственных предприятий
Министерства сельского хозяйства и продовольствия ТССР, 436 гектаров земель
города Елабуги и 494 гектара земель, переданных промышленным предприятиям и
организациям под учреждения отдыха, без изъятия их из хозяйственной
эксплуатации. В указанный земельный массив входили спорные земельные участки,
которые на момент создания находились в постоянном (бессрочном) пользовании у
ОАО "КАМАЗ", которые у него не изымались.
Кроме того, ФГУ Национальный парк
"Нижняя Кама" сообщает, что 25.05.2010 ОАО "КАМАЗ"
зарегистрировало в Управлении Федеральной службы Росреестра
ограничение (обременение) "земельные участки пользователей или
собственников в границах ФГУ "Национальный парк "Нижняя Кама"
без изъятия этих земель из хозяйственной эксплуатации" на 18 земельных
участков общей площадью 372 га.
В соответствии с частью 1 статьи 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения
или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу,
являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А65-8368/2010-СА1-37
Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Татарстан от 29.09.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.01.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 04.05.2011 отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Г.Д.ПАУЛЬ