ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 г. N ВАС-13064/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей И.И. Полубениной, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента лесного
хозяйства Кировской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Кировской области от 30.11.2010 по делу N А28-4750/2010138/34,
постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.06.2011 по тому же делу по иску
Департамента лесного хозяйства Кировской области к обществу с ограниченной
ответственностью "Арс-групп" о расторжении
договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, обязании передать участок и взыскании задолженности по
арендной плате и неустойки и по встречному иску общества с ограниченной
ответственностью "Арс-групп" к Департаменту
лесного хозяйства Кировской области о взыскании 2 148 921 руб.
неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечен Департамент финансов Кировской области.
Суд
установил:
Департамент лесного
хозяйства Кировской области обратился в Арбитражный суд Кировской области с
иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Арс-групп" (далее - ООО "Арс-групп")
о взыскании задолженности по арендной плате в размере 960 775 руб. 75 коп. и
неустойки в размере 352 174 руб. 98 коп., о расторжении договора аренды лесного
участка от 31.10.2008 N 23-13 и об обязании ответчика возвратить лесной участок по акту
приема-передачи.
Общество обратилось к Департаменту со
встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, о взыскании неосновательного обогащения в размере
2 133 921 руб., образовавшегося в результате переплаты арендных платежей.
Решением Арбитражного суда Кировской
области от 30.11.2010 отказано Департаменту в удовлетворении исковых
требований. Встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Второго арбитражного
апелляционного суда от 09.03.2011 решение от 30.11.2010 изменено и встречное
исковое заявление удовлетворено частично: с Департамента в пользу ООО "АРС
- групп" взыскано 562 207 руб. 80 коп. неосновательного обогащения. В остальной части встречных
требований отказано. В остальной части решение от 30.11.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 14.06.2011 постановление от 09.03.2011 оставлено
без изменения.
Суд установил, что согласно протоколу о
результатах лесного конкурса от 20.01.2005 N 25-1 победителем лесного конкурса
признано ООО "Арс-групп".
ФГУ "Пинюгский лесхоз" (арендодатель) и общество
(арендатор) заключили договор аренды лесных участков от 01.02.2005 N 13, по
которому арендатор принял для заготовки древесины участок лесного фонда (Лунданское лесничество кварталы 1 - 8, 9ч - 12ч, 13 - 19,
20ч, 21ч, 22 - 27, 28ч - 30ч, 31 - 34, 35ч, 36, 37, 38ч - 47ч, 48 - 50, 51ч,
52ч, 53 - 61; Подосиновское
лесничество кварталы 1, 4 - 7, 39).
Договор зарегистрирован в Управлении
Федеральной регистрационной службы по Кировской области 21.02.2005.
Согласно пункту 3.1 договора от
01.02.2005 срок действия договора на аренду участка лесного фонда определен
сторонами с момента его государственной регистрации по 31.01.2054.
Арендная плата на момент подписания
договора установлена в размере 2 970 000 рублей за весь расчетный ежегодный
объем пользования - 59,4 тысячи кубометра, в том числе рассчитанный по
минимальным ставкам лесных податей - 2 587 500 рублей, или 50 рублей за один
кубометр (пункт 4.1 договора).
Размер арендной платы пересчитывается при
изменении нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области,
регулирующих лесные отношения, а также по соглашению сторон (пункт 4.2
договора).
В пункте 4.3 договора стороны
предусмотрели, что в соответствии с пунктом 28 Положения об аренде участков
лесного фонда на начальный период освоения арендуемого участка лесного фонда с
01.02.2005 по 31.12.2005 размер арендной платы устанавливается в соответствии с
объемами заготовки древесины.
Дополнительными соглашениями от
14.04.2005, 26.01.2006 и 30.01.2007 стороны оговаривали изменение арендной
платы. В материалах дела отсутствуют сведения о государственной регистрации
названных соглашений.
После вступления в
действие Лесного кодекса Российской Федерации Департамент (арендодатель) и ООО
"Арс-групп" (арендатор) заключили договор
аренды лесного участка от 31.10.2008 N 23-13, по условиям которого
арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса
Российской Федерации, на основании распоряжения Департамента лесного хозяйства
Кировской области от 19.02.2008 N 38 "О приведении в соответствие с Лесным
кодексом Российской Федерации договоров аренды участков лесного фонда" и протокола о
результатах лесного конкурса от 20.01.2005 обязался предоставить, а арендатор
обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в
государственной собственности, площадью 48 069 гектаров, местоположением
Кировская область, Подосиновский район, Пинюгское лесничество, Лунданское
участковое лесничество, кварталы 1 - 8, 9ч - 12ч, 13 - 19, 20ч, 21ч, 22 - 27,
28ч - 30ч, 31 - 34, 35ч, 36, 37, 38ч - 47ч, 48 - 50, 51ч, 52ч, 53 - 61; Подосиновское участковое лесничество, кварталы 1, 4 - 7,
39; условный номер 43-43-01/308/2008-362, учетная запись в государственном
лесном реестре 23.7-2008-04.
Согласно пункту 5 договора арендная плата
на момент его подписания составляла 5 457 100 рублей в год. Арендная плата
взималась за установленный объем заготовки древесины и подлежала изменению
согласно пункту 7 договора - пропорционально изменению ставок платы за единицу
объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного
кодекса Российской Федерации, а также при изменении объемов изъятия лесных
ресурсов. При изменении в установленном порядке органами государственной власти
Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов,
устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской
Федерации, размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем
порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору заказным письмом с
уведомлением, либо вручает ему под роспись уведомление об изменении размера
арендной платы (с указанием основания изменения, размера и расчета арендной
платы), которое является неотъемлемой частью договора и обязательным для арендатора.
Арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с
уведомлением об изменении размера арендной платы с момента, указанного в
нормативном правовом акте, которым изменяются ставки платы за единицу объема
лесных ресурсов, либо, если в таком нормативном правовом акте не указано, с
какого момента применяются ставки, то с момента вступления его в силу
(вступления в силу его соответствующей нормы).
Срок действия договора установлен
сторонами с даты его государственной регистрации по
31.01.2054.
Письмом от 26.03.2009 N 1247/01-07-23
арендодатель уведомил арендатора об изменении размера арендной платы по
договору аренды лесного участка от 31.10.2008 N 23-13 с 01.01.2009 до 6 168 896
руб. в год согласно прилагаемому к письму расчету.
В последующем Департамент неоднократно
направлял в адрес общества претензии с требованием оплаты задолженности,
образовавшейся в связи с невнесением арендных платежей.
общество оставляло претензии Департамента без ответа.
Департамент посчитал, что по срокам
уплаты 15.07.2009, 15.09.2009, 15.11.2009, 15.12.2009, 15.02.2010, 15.03.2010,
15.04.2010 на стороне арендатора образовалась задолженность по арендной плате,
и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В свою очередь
общество посчитало, что при расчете арендной платы за период с 2005 по 2010
годы Департаментом не были учтены нормы действующего законодательства,
необоснованно применены коэффициенты по приказам Министерства природных
ресурсов Российской Федерации, не учтены изменения на 2007 год, поэтому,
оплачивая арендные платежи в завышенном размере, общество переплатило их, а
Департамент неосновательно обогатился за счет общества.
Проверив расчет размера арендных платежей
с момента заключения первоначального договора от 01.02.2005 N 13 и до момента
обращения Департамента с исковым заявлением, суд установил, что Департамент при
расчете арендной платы применил коэффициент, не подлежавший применению, в
результате чего арендная плата за использование лесного участка была завышена.
Переплата арендных платежей в общей сумме превысила размер задолженности по
арендной плате, образовавшейся в 2009 - 2010 годах, а потому суд отказал
Департаменту в удовлетворении заявленных требований.
С учетом перекрытия задолженности по
арендной плате за 2009-2010 годы оставшаяся переплата квалифицирована судом как
неосновательное обогащение на стороне Департамента.
Руководствуясь
статьями 195, 196, пунктом 2 статьи 199 и статьей 200 Гражданского кодекса
Российской Федерации, с учетом заявления Департамента о пропуске обществом
срока исковой давности, суд счел, что о наличии переплаты общество могло узнать
с момента введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, то есть с
01.01.2007, а потому, обратившись с исковым заявлением от 17.09.2010, общество
пропустило срок исковой давности по части
требований.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования в
судах нижестоящих инстанций, по существу направлены на переоценку выводов судов
о фактических обстоятельствах дела.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А28-4750/2010138/34 Арбитражного
суда Кировской области для пересмотра в порядке надзора решения от 30.11.2010,
постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
14.06.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Г.Г.ПОПОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА