ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 г. N ВАС-13469/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Гросула Ю.В., судей Борисовой Е.Е., Попова В.В.
рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя
Рачковой Ольги Викторовны (г. Каменск-Шахтинский) о пересмотре в порядке
надзора постановления пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
25.02.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 16.06.2011 по делу N А53-5818/2010 Арбитражного суда Ростовской области по заявлению
индивидуального предпринимателя Рачковой Ольги Викторовны (далее - Рачкова О.В.) к администрации г. Каменск-Шахтинский (далее
- администрация) о признании незаконным решения администрации, выраженного в
письме от 25.12.2009 об отказе в устройстве самостоятельного входа в квартиру N
43 жилого дома N 65 по проспекту К. Маркса в г. Каменск-Шахтинский и обязании администрации выдать разрешение на устройство
самостоятельного входа.
Суд
установил:
Определением Арбитражного суда Ростовской
области от 24.05.2010 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 23.07.2010 определение отменено, дело направлено в суд
первой инстанции для рассмотрения заявления предпринимателя по существу.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 08.11.2010 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 25.02.2011 решение отменено. В удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2011 постановление суда апелляционной
инстанции оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, Рачкова О.В.
просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм
материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении
норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, по которым дело
может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судами установлено, что Рачковой О.В.,
являющейся собственником двухкомнатной квартиры N 43, отказано в выдаче
разрешения на перепланировку квартиры с устройством самостоятельного входа,
поскольку квартира является жилой, общее собрание собственников помещений по
вопросу о переустройстве помещений не проводилось.
Установлено, что в соответствии с
проектом перепланировки квартиры, техническим заключением устройство второго
(самостоятельного) входа в помещение влечет необходимость удаления фрагмента
несущей стены многоквартирного дома. Работы будут осуществляться путем разборки
кирпичной кладки части оконного проема (наружной стены) до уровня пола с
оборудованием ступеней за счет придомовой территории.
По составу и видам выполняемые
строительно-монтажные работы, определенные проектом перепланировки квартиры N
43, с устройством входного узла, относятся к категории реконструкция, поскольку
изменяют параметры объекта. Проведение указанных работ обусловлено разрушением
части внешней стены многоквартирного дома и связано с изменением одной из его
несущих конструкций.
Суды, отказывая в
удовлетворении заявленных требований в силу положений части 3 статьи 36, части
2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 6 пункта 7 статьи
51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указали, что заявителем при
обращении в орган местного самоуправления не соблюдены требования действующего
законодательства - Рачкова О.В. не представила в
администрацию доказательства согласия всех собственников помещений в
многоквартирном доме на реконструкцию
объекта.
Доводы заявителя,
содержащиеся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора,
повторяют доводы кассационной жалобы, по существу сводятся к переоценке выводов
суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного
рассмотрения спора, и доказательствах, их подтверждающих, не свидетельствуют о
наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А53-5818/2010
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2011 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.06.2011
отказать.
Председательствующий судья
Ю.В.ГРОСУЛ
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.В.ПОПОВ