ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 октября 2011 г. N ВАС-6902/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента земельных отношений,
государственного строительного надзора и контроля в области долевого
строительства Приморского края, г. Владивосток, о пересмотре в порядке надзора
определения Арбитражного суда Приморского края от 22.12.2010 по делу N
А51-18010/2010, постановления Пятого
арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 по тому же делу по
заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Сафоновой Виктории
Борисовны, г. Владивосток, к Департаменту земельных отношений, государственного
строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского
края, г. Владивосток, об оспаривании отказа.
Суд
установил:
Глава КФХ Сафонова
В.Б. обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об оспаривании
отказа Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора
и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее -
департамент) в предоставлении в собственность за плату земельного участка с
кадастровым номером 25:28:050037:332 площадью 2000 кв. м, расположенного по
адресу г. Владивосток, в районе ул. Цимлянская, д. 87, для ведения дачного хозяйства, оформленного письмом от
28.10.2010 N 29/06-20-17844, и обязании ответчика
принять распоряжение о предоставлении спорного земельного участка.
Определением Арбитражного суда
Приморского края от 22.12.2010 производство по делу прекращено по мотиву неподведомственности спора арбитражному суду.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 05.03.2011 определение от 22.12.2010 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 указанные выше судебные акты
оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая,
что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм
процессуального права.
В соответствии с
частью статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные
полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный
правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или
иному нормативному правовому акту и нарушают
их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные
препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности
Суд указал, что земельный участок,
имеющий разрешенное использование "для ведения дачного хозяйства", не
может использоваться для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства ввиду
использования земель в соответствии с их целевым назначением и разрешенным
использованием. При этом отказ Департамента в предоставлении земельного участка
не нарушает права и законные интересы заявителя как индивидуального
предпринимателя.
Суд признал, что заявленное требование не
связано с предпринимательской или иной экономической деятельностью, в связи с чем данный спор арбитражному суду не подведомствен.
При таких обстоятельствах суд прекратил
производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам
и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив
судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.
Безусловных оснований для отмены
оспариваемых судебных актов по мотиву нарушения судом норм процессуального
права коллегией судей Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации не
установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А51-18010/2010
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного
суда Приморского края от 22.12.2010, постановления Пятого арбитражного
апелляционного суда от 05.03.2011 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 15.07.2011 отказать.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА