ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 г. N ВАС-13256/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 13.09.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2011 по делу N А57-16663/2010,

 

установила:

 

Заместитель прокурора Саратовской области (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействующими пунктов 1.3 и 1.6 Положения об организации размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Положение), утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) от 06.11.2008 N 1348 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации от 14.04.2010 N 1243), как несоответствующих статьям 1, 3, 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Саратовская городская Дума, Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2011 заявленные требования удовлетворены в части признания пункта 1.6 Положения недействующим, в связи с его несоответствием статьям 1, 3, 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора администрация просит указанные судебные акты отменить в части признания пункта 1.6 Положения недействующим и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления прокурора суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Удовлетворяя заявленные требования в части признания пункта 1.6 Положения недействующим, суды сделали вывод о его несоответствии статьям 1, 3 и 610 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А57-16663/2010 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2011, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Г.КИРЮШИНА

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ