ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 г. N ВАС-13211/11

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей И.И. Полубениной, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск и закрытого акционерного общества "Левобережное", г. Новосибирск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2010 по делу N А45-18792/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2011 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью предприятие "СВИД", г. Новосибирск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск о признании незаконными действий по постановке земельных участков на кадастровый учет.

Третье лица: Закрытое акционерное общество "Левобережное", Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области.

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью предприятие "СВИД" (далее - ООО "СВИД") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление) по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 95 312 кв. м с кадастровым номером 54:35:051855:72 и земельного участка площадью 17 031 кв. м с кадастровым номером 54:35:051855:73.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора вышеназванных судебных актов Управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права. Заявитель полагает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, поскольку сведения о земельных участках носят временный характер и часть 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в рассматриваемом случае не подлежит применению. Управление не согласно с выводом суда о доказанности понесения ООО "СВИД" судебных расходов и взыскании данной суммы с Управления.

Закрытое акционерное общество "Левобережное" в заявлении о пересмотре в порядке надзора вышеназванных судебных актов указывает также на нарушение судом права общества на выдел принадлежащей ему доли земельного участка из общей собственности.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлениях доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что земельный участок площадью 196 196 кв. м с кадастровым номером 54:35:051855:32, по адресу: город Новосибирск, улица Сибиряков-Гвардейцев, 49/1, находится в общей долевой собственности ООО "СВИД" (11384/196196), Саликовой Т.В. (132/196196), Шпаковой Н.О. (5753/196196), Кальченко В.Г. (5640/196196), ЗАО "Легран" (23635/196196), ЗАО "Кронекс" (18303/196196), ЗАО "Форте" (13897/196196), ЗАО "Левобережное" (112343/196196), ООО "Крокус-Л" (5109/196196).

15.07.2010 на основании заявления ЗАО "Левобережное" и приложенного к нему межевого плана Управление поставило на кадастровый учет выделенные из земельного участка с кадастровым номером 54:35:051855:32 два земельных участка с присвоением им кадастровых номеров 54:35:051855:72 и 54:35:051855:73.

Указанные действия Управления послужили основанием для обращения ООО "СВИД" в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Суды установили, что согласие об образовании земельных участков путем выдела между сособственниками не достигнуто, межевой план не содержит согласования границ земельных участков, которое в данном случае является необходимым, поскольку в результате постановки на кадастровый учет спорных земельных участков затрагивается местоположение границ смежного земельного участка.

В связи с этим суды пришли к выводу, что действия Управления нарушают права заявителя, являющегося участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:051855:32.

С учетом того, что сособственники земельного участка площадью 196 196 кв. м с кадастровым номером 54:35:051855:32 не участвовали в согласовании границ выделяемого ЗАО "Левобережное" земельного участка, суды пришли к выводу о нарушении Управлением положений статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

С учетом установленной судами совокупности предусмотренных статьями 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий заявленные требования были удовлетворены.

Доводы заявителей об отсутствии необходимости согласования границ с сособственниками земельного участка и недоказанности понесения ООО "СВИД" судебных расходов являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций. Доводы о нарушении судами единообразия в толковании и практике применения норм материального права со ссылкой на Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.12.2010 N 27533/10 не могут быть приняты во внимание в связи с иными фактическими обстоятельствами спора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А45-18792/2010 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 16.12.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.06.2011 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА